再建4200家 北京便民店扩张提速

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到2021年，北京便利店的数量和质量将达到一个新的水平。8月26日，《今日北京商报》记者获悉，北京市商务局会同各部门发布了《北京便利店建设升级三年行动计划》(以下简称《计划》)。根据该计划，北京进一步确定了便利店建设的三年目标，并确定了十项重点任务。2019年，计划建设1200家便利店，2020年和2021年，北京每年将建设约1500家便利店，其中包括约700家连锁便利店。分析人士认为，新规划中列出的网点对便民商业服务网点的覆盖率提出了明确的要求，也是弥补一些老社区便民服务网点不足的一个不足。

提高覆盖率

与便利店不同，便利店是一个内涵更广的概念。便利店(专卖店)主要指单一便利店，包括具有蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、家政服务、美容美发、洗染、快递、便利维修等基本便利业务功能的网点。，它们是现代城市不可或缺的一部分。

根据“计划”，北京将力争在三年左右的时间内，在全市每个社区实现蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、美容美发、维修和家政等便民服务的全覆盖，连锁便利店约6400家，达到每百万人约300家连锁便利店。培育蔬菜零售等8种业态的标准化便利店约1万家，支持发展一批具有北京特色、受公众欢迎的特色店，使北京的便利店服务水平达到国内一流水平。

根据2019年6月发布的《北京市商业服务设施空房布局规划(征求意见稿)》中提供的数据，截至2018年底，北京市共有46，261个便利生活服务网点，98%的城市居住用地位于便利服务设施15分钟居住圈内。然而，从服务市民高质量生活需求、促进首都高质量发展的角度来看，便利店建设仍存在不平衡和不足的问题。这是该计划的背景。

第一件事是腾出更多的空房间给便利店。《规划》指出，将扩大空便利店设施，充分发挥政府作用，实现“五批”:通过规划分配一批；在“解决整顿、促进改进”的专项行动中更新升级一批；用きだよ0/的音程编一批；安排开发一批国有商业设施；利用政策手段支持一个群体。此外，该计划还提出“在满足安全要求的前提下，在便利店布局不充分的地区，如学校、地铁、医院、公园、科技园等，开放/0/0的闲置资源，推进便民服务网点建设。在便民服务设施不足的地区，探索利用厢式智能便民设施、蔬菜零售车、移动餐饮销售车等非固定便利店便民商业设施，完善社区便民服务。”

北京商业研究院专家、北京商业经济协会常务副会长赖阳表示，由于早期城市建设缺乏商业覆盖，许多平房区和旧住宅区周围没有便捷的网点，给附近居民带来不便。本次规划中所列的网点新方案对便民商业服务网点的覆盖率提出了明确的要求，也是弥补一些旧社区便民服务网点不足的一个不足。赖阳补充说，虽然目前网上可以满足很多消费，但家庭生活最后500米的消费，包括生鲜食品、便利店等最贴近民生的零售业态，仍然需要由实体商家来承载。对于消费者来说，便利店是不可或缺的零售形式。

承载更多服务类型

除了进一步提高覆盖率，该计划还提出了提高质量的方法，其中之一是通过品牌链和开展更多的社区服务。根据该计划，2020年和2021年，北京每年将新建约700家连锁便利店；大约有80家新的蔬菜零售店，大约160家早餐店，以及大约560家其他五种类型的企业，如家政服务。培育约4000家标准化便利店。

赖阳说:“随着生活质量的提高，消费者对消费场所的环境质量要求越来越高，希望他们购买的产品更加绿色、健康、安全。鼓励加强品牌链模式创新，遇到商品问题第一时间追查源头，作为保护消费者消费者权益的手段之一。"

自2015年7月北京率先实施《提高生活服务业质量北京行动计划》以来，全市已建成便利店(社区超市)、蔬菜零售等5000多个基本便利商业网点，推进80多个“大型综合”社区商业便利服务综合体和200多个“小型高端”社区商业“电子中心”建设。目前，全市六个区实现了七种便民基本商业服务的全覆盖，全市覆盖率达到92%以上。

该计划建议“扩大便利店的商品和服务供应”。支持有条件的便利店增加早餐、蔬菜、针头、主食、机制饮料、新鲜果蔬、乙类非处方药、乙类医疗器械、图书、音像报刊的零售。鼓励便利店增加便利服务功能，如小件物品维护、衣物收集、收集和分发、传真复制、照片放大、收费租赁和雨伞供应。支持便利店24小时营业，设立餐饮和阅读区，开放厕所，改善新的支付和结算方式，如老年卡、刷脸和互联网。

例如，8月15日刚刚开业的北京大学常世发长春花园店，就属于“海淀社区商务电子中心”的业态。后续将增加洗衣、快切、手机维护等生活服务，满足北京大学家庭区长春花园、维秀花园、成泽花园近万名居民的基本生活需求。

在便利店销售药品方面，2018年12月1日，京客隆京街鲜东桥店获得朝阳区食品药品监督管理局颁发的《药品经营许可证》，成为北京首家销售药品的便利店。

在线和离线集成

值得注意的是，该计划还提议促进专卖店的发展。将对零售、餐饮或其他生活服务领域的小商店实行有针对性的支持政策，这些商店在公民中享有很高的知名度和美誉度。盘活国有门店资源，鼓励各区通过减租等方式支持专卖店发展。构建专卖店与品牌连锁企业合作平台，促进线上线下融合。

赖阳认为:“通过技术赋予企业权力，使用更多的技术手段，便利店行业可以更好地整合线上线下，为消费者提供更便捷的服务，同时，他们也可以更好地购买消费者的商品。消费者体验。”

中国百货商业协会常务副秘书长杨青松举例分析了新技术在便利行业中的作用。例如，随着无人商店的迅速发展，业界对技术给予了充分的重视，但缺乏对具体运营和管理的深入分析。就运营成本而言，无人商店的主要成本包括租金、人工、水电等。前者是大头，软件包括各种识别设备和管理系统，硬件包括出入口门禁设备、自助收银机设备、密码扫描和传感设备、监控和防盗设备等。无人商店通过技术和设备节省了一些劳动力成本，但背后隐藏的成本也不容忽视。

北京市商务局相关人士在解读该规划时表示:作为未来便利店建设和发展的指导性文件，该规划旨在加强城市联动、部门协调和共同努力，继续推进便利店的标准化、连锁化、便捷化、品牌化、特色化和智能化发展，提高质量，更好地满足首都市民的优质消费需求，增强市民的获得感和幸福感。