印美关系“增量”有限
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据《印度时报》网站6月28日报道,美国国务卿庞贝27日晚突然致电印度外长斯瓦拉吉,称由于“不可避免的原因”,原定7月6日双方国防部长和外交部长参加的“2+2”会谈被推迟。对话最初计划讨论诸如武器销售和技术转让等问题。
2017年6月,印度总理莫迪访美期间,双方建立了由双方外长和国防部长参加的“2+2”对话新机制。这是“2+2”会谈第二次延期——今年3月,当美国国务卿雷克斯·蒂勒森被特朗普解雇时,会谈不得不延期。
推迟会谈引起了焦虑
据路透社6月28日报道,正在新德里访问的美国驻联合国大使妮基·黑利称,“此次对话的推迟与美国目前的政策无关”,“会谈时间将尽快重新安排。”印度外交部发言人库马尔在推特上表示:“庞贝寻求谅解,双方同意就对话的具体日期进行谈判。”
当会谈被推迟时,他们正处于印美关系受阻的关键时刻。《印度时报》报道说,美国最近威胁说,如果印度继续从俄国购买s-400 anti-きだよ0/missile系统,从伊朗购买石油,美国将对印度进行制裁。印度对美国农产品和钢铁产品的报复性关税也让特朗普感到不安。
上海国际问题研究所亚太中心研究员赵干成在接受本报采访时指出,美国推迟会谈“引起了印度媒体和学术界的广泛关注”。印度报纸认为“两国关系正处于20年来的最低点。”
合作水平仍然很高
一些媒体认为,最近两国之间的不和是会谈推迟的直接原因,包括关税争端和对俄罗斯和伊朗的制裁。俄罗斯卫星网络还报告说,印度陆军、空陆军和海军的武器和军事装备有70%以上是在俄罗斯生产的,俄罗斯每年向印度提供数十亿美元的武器和装备。
“然而,这些原因不会动摇印美关系的基础。近年来,美国在印度军火市场上取得了顺利进展,甚至报道了向印度出售萨德尔反导弹系统以取代俄罗斯的s-400 anti-きだよ0/missile系统。”赵干成说道。
事实上,印美合作水平仍然很高。据《印度时报》6月25日报道,印度正准备从美国购买价值30亿美元的军用飞机,双方计划举行三大武装力量的首次两栖演习。在过去十年中,美国向印度出售了价值150亿美元的军事订单。显然,美国不会轻易放弃这个世界上最大的武器市场。印度和美国的关系没有经历急剧下滑。
未来的合作不温不火
然而,赵干成认为,存在一些难以克服的障碍,这使得“未来印美关系的增量有限”。
"这两个国家在外交策略上有一定的差异。"赵干成进一步分析说,“南亚不是特朗普外交战略的重点,印度在美国外交战略布局中的重要性与奥巴马时代相比有所下降。”印度多年来一直奉行不结盟政策,避免加入对抗团体。”《印度时报》认为,印度不再是美国的“优先国家”。
彭博社报道称,莫迪在今年香格里拉对话的主旨演讲中,避免提及中国参与美、日、澳、印四方会谈,而是强调了他对印中合作的积极看法,令美国失望。
两国在军事技术转让方面也存在矛盾。《今日印度》杂志指出,“印度制造”是莫迪在国防工业领域的一个重要目标。"印度对军事技术转让的高需求引起了美国的警惕."赵干成指出。
“战略上的不同和在军事贸易合作上的不同想法使得印美关系的发展很难有大的增长空,但也很难有悬崖般的下降。”今后,印美关系将保持不变。”赵干成总结道。
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