保持战略定力 增强应变能力

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作为世界第二大经济体，中国的经济运行引起了全世界的关注。在2018年上半年交替期间，面对复杂的经济形势，一些人看到一些经济指标下降，不确定性增加，导致悲观情绪；其他人认为一些数据非常乐观，基本面总体上正在改善，因此他们感到自满。事实上，无论是过于悲观还是过于乐观，都是对中国经济形势片面看法的结果。要做好当前的经济工作，需要消除两个误区:过于悲观和过于乐观。我们不仅要保持战略实力，坚定不移地推进改革开放和高质量发展，还要妥善应对各种不确定性，增强应对突发事件的能力。

专注来自自信。面对复杂的国内外形势，去年以来，中国经济运行继续保持增长速度基本稳定、结构调整和优化、质量和效率提高、风险总体可控的态势。始终保持在一个合理的范围内，这让我们充满信心。今年第一季度，中国国内生产总值增长6.8%，连续11个季度保持在6.7%至6.9%的区间。第二季度，gdp有望继续保持中高速增长；5月份，全国城市调查失业率为4.8%，比上个月下降0.1个百分点；1-5月，全国居民消费价格同比上涨2%，增速比第一季度下降0.1个百分点；1-5月，服务业生产指数增速超过规模以上工业增加值增速，产业结构继续优化。国家一般公共预算收入同比增长12.2%，增速比上年同期加快2.2个百分点...总的来说，当前“稳定”格局依然牢固，“先进”趋势日益突出，向高质量发展的特征日益明显。

虽然经济发展中的结构性和深层次问题仍然突出，还有许多“硬骨头”需要啃，但这些都是发展中的问题和增长中的困难，要靠发展来解决，靠增长来克服。中国共产党第十九次全国代表大会制定的一系列与经济社会发展相关的战略目标，不仅科学地判断了当前的具体国情，而且对未来社会发展有着前瞻性的把握，深刻地反映了基于实践的逻辑演进和内在联系，对经济发展具有长期持久的推动作用。中国拥有13亿多人口的巨大消费市场，经济发展稳定、富有弹性，这也为我们保持战略实力提供了客观基础。

为了保持战略优势，我们必须在正确的时间围绕既定的战略规划和目标做正确的事情。

与上半年相比，未来一段时间，中国将面临更加复杂的国内外经济形势。此时，尤其需要大力实施创新驱动发展战略，牢牢把握和利用新一轮科技革命和产业转型的机遇，努力赶超，努力在基础科学技术领域取得重大创新，在关键核心技术领域取得重大突破，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业务创新和管理创新，加快形成以创新为先导和支撑的经济体制和发展模式；特别是，必须加快供应方的结构改革。在处理好政府与市场、当前与长期、中央与地方、国内与国际关系的基础上，以改革促结构调整，大力打破无效供给，培育新的动能，降低实体经济发展的制度交易成本，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率；特别是要坚定不移地扩大对外开放，进一步扩大开放思路、结构布局、体制机制，继续精简负面名单，抓紧完善外商投资相关法律，加强知识产权保护，大力发展服务贸易，继续推进自由贸易试验区改革试点，切实引导和支持外商投资。同时，注意防范和化解重大风险，特别是金融风险，将政府、企业和居民的各类债务控制在可控范围内，引导市场做出合理预期。

在保持战略实力的同时，还必须不断提高应对突发事件的能力。在肯定宏观经济积极趋势的同时，要在区间调控的基础上进一步加强定向调控和相机调控，抓住经济发展中的突出矛盾和结构性问题，有针对性地制定政策，下大力气实现宏观调控目标的确立和政策工具的制度化，增强宏观调控的针对性、前瞻性、灵活性和协同性，促进多目标、多政策、多改革的均衡协调和联动，促进经济发展，特别是在应对风险的同时，要防止政策协调不当，避免新的风险。这是一篇必须做好的好文章。

具体而言，要强化底线思维，建立健全风险识别和监控预警体系，促进信贷、股市、债市、外汇市场和房地产市场健康发展，及时跟进监管，坚决防范系统性区域风险；要密切关注新技术、新产业的新商业模式，创新监管，明确规则，严格管理中间环节，严惩不贷，为新兴生产力的发展开辟更大的空空间；要注重引导预期，提高政策透明度和可预测性，以稳定的宏观经济政策稳定市场预期，以重大改革措施增强发展信心，保持宏观经济运行稳定。

当前，我国正处于翻越山梁的关键时期，外部环境复杂，历史机遇转瞬即逝，中华民族伟大复兴的征程已到了紧要关头。此时此刻，我们应该以更大的信心站稳脚跟，以战略的决心应对一切外部噪音，同时保持宏观经济发展的势头，以不断完善的机制和高超的调控手段保持稳定，在动荡的时代创造新的辉煌。(经济日报评论员)

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