互联网金融总体风险大幅下降

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中国人民银行7月9日宣布，中国人民银行近日召开下一阶段互联网金融风险专项整治部署会议。会议强调，要坚决打赢互联网金融风险专项整治攻坚战，力争在一至两年内完成专项整治，建立防范互联网金融风险的长效机制。

互联网金融具有明显的跨区域和跨学科特征，没有哪个部门或地区能够独立应对。2016年4月，央行等17个部门联合启动互联网金融风险专项整治工作，从“严打整治”和“制度建设”两个方面入手，引导行业进入健康发展轨道。“专项整治两年来，各部门相互配合，中央和地方协调配合。互联网金融领域无序发展势头逆转，整体风险水平大幅下降。”中国人民银行副行长潘近日介绍，大量机构退出互联网金融活动，非法经营风险得到有效化解。

数据显示，截至5月底，各地仍有2902家互助金机构在运营，自专项整治以来，共有5074家机构退出；违规业务规模下降4265亿元。专项整治以来，地方公安机关立案1390件，破获一批大案要案，有力打击了非法金融活动。

在化解股票风险的同时，监管当局果断打击了新的非法业务，新领域的混乱得到了及时控制。据报道，目前，国内88个虚拟货币交易平台和85个代币融资(ico)平台均实现了无风险退出，引领国际虚拟货币监管方向。大量涉嫌非法从事外汇交易的平台被清理和取缔。

网络金融是金融创新的前沿。专项整治工作要求监管部门及时判断和准确攻击互联网金融领域的新事物，使背离实体经济需求、故意逃避监管、甚至以创新为名违法的虚假创新无处藏身。

据报道，监管部门及时应对了“现金贷款”的混乱局面，并将其纳入整改范围。目前，“现金贷款”行业的营业额持续下降，非法放贷、异常高利率、暴力催收等问题明显减少，网络小额贷款公司的杠杆水平逐渐下降。

专项整治工作在清理整顿违法行为的同时，注重制度建设，逐步弥补了互联网金融领域监管空 0。

近两年来，监管部门明确了p2p网上借贷平台信息中介功能的定位，建立了监管制度安排；要求持许可证经营互联网资产管理业务，停止互联网平台与各交易场所合作销售资产管理产品；交叉嵌套互联网金融产品的定性和处置；建立第三方支付机构等客户储备资金集中存管系统。

央行有关人士表示，虽然整改工作取得了显著成效，但网络金融领域的风险依然复杂，单点风险较大，有些风险甚至超出了监管范围。各地对互联网金融风险的整改力度仍存在一定差异。

潘表示，互联网格式的“创新”在不断涌现，一些风险也在迅速变化，因此有必要露头。各地要加强沟通，统一认识，防止个别机构利用地区差异进行流动性套利。下一阶段的整改工作要围绕重点业态、重点区域、重点机构，再用1-2年时间完成专项整治，才能打赢防范化解互联网金融风险的硬仗。

据报道，作为一项关键整改形式，p2p点对点贷款和网上小额贷款领域的股票风险化解和清理完成时间将延长至2019年6月，其他互联网金融领域的股票违法业务应在2018年6月底前解决和清理完毕。

据央行称，下一阶段的整改工作极其关键。各地要改进整改方法，加大整改力度，引导机构无风险退出，开展行政处罚和刑事打击，加快违法违规机构和经营活动安全有序退出。要加强监测预警，遏制增量风险，广泛开展投资者宣传教育。同时推进互联网金融监管长效机制建设，充分发挥互联网技术在提高金融资源配置效率和金融服务包容性方面的积极作用。