县域金融风险的新表现及防范措施

本篇文章1487字，读完约4分钟

目前，县域金融风险是金融风险管理中的一个薄弱环节，具有突发性、发展性和社会性的特点。除了对银行资产质量的持续压力外，企业信用违约风险和金融机构滋生风险并存，加大了县域金融风险。

此外，近年来县域金融风险出现了新的表现形式，需要引起重视。

企业信用违约的集合风险。担保链风险，企业通过相互保险和联合担保提高信用等级，形成行业或区域担保链，并逐步延伸到跨行业和跨地区。一旦资金链断裂，违约风险将通过担保链向纵深扩散，很容易影响县域金融体系；债务风险过大，企业盲目追求规模效应，从银行撤资或向社会加息，金融成本居高不下。在规模扩大的同时，其潜在风险也在积累；恶意逃债风险、县域信用体系建设步伐缓慢、依法收贷落实不到位、部分企业信用意识淡薄、恶意租赁恶意违约、弃企业而逃、被动应对、转移或隐匿资产、转移偿债责任等。，侵占金融机构的信贷资金，可能导致县域金融风险。

金融机构的快速发展滋生了风险。近年来，由于对资产质量的考虑，县域商业银行收紧了信贷业务，中小企业纷纷向类似金融机构融资，这在一定程度上促进了县域金融机构的快速扩张和发展。这些金融机构业务类型多样，营销手段多样，但缺乏针对性的审批和监管，防范风险的能力较弱。其中，以高收入、高利润、低门槛、高回报为诱饵的非法集资较为常见。此外，县网上借贷平台的线下店铺数量逐年增加，目前处于空的监管水平，超出了经营范围，潜在的金融风险值得关注。

对此，笔者认为可以从以下四个方面防范县域金融风险。

完善金融法制，构建协调监管机制。通过制定和实施完善、严格的法律法规，切实维护金融监管法律的权威，明确县域金融监管机构的权责划分，加强县域金融执法，严厉打击金融犯罪，规范民间借贷市场治理，维护县域金融稳定。通过建立“黑名单”，可以打击恶意逃废债务，形成“政、银、法”联动体系。对于恶意逃废债务的企业主，应利用舆论监督其不诚信行为，并利用法律武器形成高压态势，强力遏制逃废债务行为。同时，充分发挥金融联席会议制度的作用，形成监管合力，协调监管与发展的关系，共同应对金融风险。

推进信用体系建设，搭建信息共享平台。全县各金融机构大力普及信用信息常识，提高居民和企业的信用意识，对信用好的企业或个人优先提供信贷或提供优惠利率。进一步完善金融业统一信用信息平台，将证券、保险信息纳入信用信息平台，将小额贷款公司、融资担保公司、网上融资平台等信用信息记录全面纳入信用信息系统覆盖范围。探索将民间借贷信息纳入信用信息系统，使金融机构能够在更大范围内掌握企业和个人的债务信息。形成“政府、银行、企业”的信用信息共享平台，降低信息不对称带来的信用风险，确保信贷资金安全。

强化政府引导作用，建立风险预警机制。一方面，县政府应根据当地发展规划制定优惠政策，支持特定行业发展，通过政府资金引导和设立专项担保基金降低金融机构信贷风险，鼓励金融机构创新金融产品，创造良好投资环境，搭建高效融资平台，逐步形成风险分担和风险补偿机制；另一方面，针对县域金融风险现状，研究制定有效的风险防控体系，对县域金融运行进行科学分析和调查，关注风险预警信号，推动突发金融风险处置模式程序化和制度化。

完善平台内部运行，加强网上贷款外部监管。加强网上贷款平台内部运营管理，引入银行作为资金存管机构，构建平台业务类型风险控制体系。同时，建立健全网上借贷平台监管的法律法规和行业标准，明确网上平台和线下店铺监管的主体、范围和责任。打破不同网络借贷平台之间的信息壁垒，实现信息共享。此外，政府相关部门应积极推动网上贷款行业自律组织的建立，并配合监管部门防范网上贷款平台引发的金融风险。