建行何以要转让村镇银行股权

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农村银行股份转让可以使建行集中力量，打造一个包容性的金融平台，更好地服务“三农”和农村振兴战略。也就是说，建行转让村镇银行股权不会削弱其普惠金融服务能力。相反，依靠自身的技术优势和移动终端的使用，建行可以更好地渗透到农村市场。

近日，建行计划转让所持有的27家农村银行在北京金融资产交易所的股份，引起了人们的关注。

建行不是第一家转让农村银行股权的金融机构。2017年4月前，国家开发银行以10.87亿元的价格将其持有的15家农村银行的股权转让给中国银行和符登金融控股的联合收购方；2016年1月，重庆农村商业银行在云南大理上市，以9291.8万元的价格转让了重庆农村商业银行36%的股权。一个月后，转让价格降至8455.5万元，转让的决心非常坚定。不仅中国金融机构被转让，一家外国银行渣打银行也于2016年10月将其在荷林格的渣打村镇银行的4000万股全部转让给宝商银行。尽管如此，建行转让村镇银行股权的做法值得深思。

我们应该知道，建行在今年5月召开普惠金融战略启动会，正式宣布实施“双小”战略，并将普惠金融确定为总行业务发展战略后，此次转让了村镇银行的股权，并进行了“清算”，没有留下任何股份就退出了。为什么建行如此坚决地要转让村镇银行的股权，相反，中国银行和符登金融控制却逆潮流而动，扩大了村镇银行的规模？

与CDB农村银行股权转让类似，建行此次整体转让与规模效应不足、经营管理成本高有关。

根据中国建设银行2017年年报，截至去年年底，中国建设银行共发起设立了27家村镇银行，投资13.78亿元。这27家农村银行主要集中在东部沿海地区。浙江有8家，江苏有6家，山东有5家，黑龙江、安徽、河南、湖南、上海和重庆各有一家。截至2017年底，27家农村银行中的大多数都实现了盈利，而一些则出现了亏损。盈利最多的村镇银行是上海浦东建新村镇银行，去年盈利1784.56万元；最低的是重庆万州建新农村银行，盈利规模只有65.91万元。亏损村镇银行主要有浙江武夷建新村镇银行亏损2638.51万元，宁波慈溪建新村镇银行亏损84.87万元，浙江苍南建新村镇银行亏损1076.11万元。从数据中不难看出，在五大银行发起的139家村镇银行中，建行所占比例较低，27家村镇银行不温不火，这一资产就像一根“鸡肋”。与建行不同的是，在收购了CDB 15家农村银行的股权后，中行现在运营着近100家农村银行，占所有大型银行发起的农村银行数量的72%。它在集约化经营和规模化经营方面具有很强的优势，可以相互补充，形成协同效应。例如，可以建立统一的it系统平台、支付结算平台和客户服务平台，形成有效的风险控制体系，有效降低运营成本。事实上，中国银行对中国银行符登村镇银行集团探索的风险控制模式充满信心。

建行的村镇银行股权转让也关系到建行正在全力打造的全新科技创新治理结构。

今年4月18日，建行在金融技术战略上迈出了重要一步——成立建行金融技术有限公司..作为一家大型国有银行的第一家全资金融科技子公司，建行的这一趋势不仅标志着该行对金融科技的空前重视，正式开启了与互联网公司的正面对抗，也表明建行想要做的“双小”是金融科技支撑的“双小”。建行将采取“平台管理、数据管理”的模式，以金融技术应用为支撑，通过客户聚合、情景访问、数据整合，努力实现产品出口和服务实现。然而，农村银行不是建行的全资子公司。虽然建行持有51%的股份，但其余49%的股份及其股东利益与建行并不一致。此外，在村镇银行的定位上，主办行更具管理性，基本上以村镇银行为网点。这些村镇银行缺乏统一的it系统平台、支付结算平台和客户服务平台，它们之间相互争斗。难以融入建行的普惠金融平台，已成为建行整体战略发展的制约因素。

建行在村镇银行的股权转让也与其扬长避短的发展思路有关。

建行不擅长农村金融业务，尤其是区域差异较大的农村市场。相反，与在家乡成长起来的农村商业银行相比，农村市场是建行的“短板”。这可以从农村商业银行设立村镇银行的热情和数量上看出。根据中国银行业监督管理委员会披露的信息，截至2017年底，农村金融机构已达1601家。其中，184家农村合作金融机构发起的有920家，发起的主发起人和农村银行数量超过“半壁江山”，是近年来培育和发展农村银行的主力军。农村合作金融机构之所以愿意成为主发起人，不仅是因为它们有着服务农村市场的良好基础，也是因为它们的地理优势接近农村农民的受欢迎程度，这可以保证它们发起的农村银行能够更好地继承主发起人的支农基因。建行的优势在于金融技术，普惠金融的路径不是传统的方式。农村银行股份转让可以使建行集中力量，打造一个包容性的金融平台，更好地服务“三农”和农村振兴战略。也就是说，建行转让村镇银行股权不会削弱其普惠金融服务能力。相反，依靠自身的技术优势和移动终端的使用，建行可以更好地渗透到农村市场。(张乐制图)