国资委召集五大央企开会 重组降杠杆下一步怎么干

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7月30日，SASAC召开深化供给侧结构改革、促进中央企业优质发展情况通报会。

SASAC和五家中央企业的有关领导详细说明了下一步的措施和重点，如中央企业重组、降低杠杆、减少负债等。

推进重组的三条路径

国有资产监督管理委员会(SASAC)表示，下一步将规划和推进目标更高、范围更广、层次更深的重组工作。

一是着力实施国家战略，继续做好集团层面的重组工作。按照“成熟一户，促进一户”的原则，积极稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域的企业战略性重组。

二是着力提高中央企业的整体资源效率，进一步推进企业间的专业整合。以做大做强为目标，以优势企业为主体，打破企业界限，促进专业整合，通过无偿转让、有偿收购和设立股份公司等方式，实现资源向优势企业和主营企业的集中。

三是注重协同，重组后加强内部整合。通过加强专项监管和开展重组效果评估，引导和推动重组企业加快同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合，加快非主营业务和非主导业务剥离，做好管理、技术和市场资源整合协调，实现“1+1+2”重组目标。

六个方面侧重于降低杠杆和减少负债

上半年，中央企业通过境内外资本市场实施股权融资66例，融资858.14亿元。18家企业签署了约5000亿元人民币的市场化债转股框架协议，总规模已超过2000亿元人民币。

下一步是做好以下六个方面的工作:

一是要进一步加强工作组织，主要负责人要亲自抓，确保责任落实到位。

二是调整优化投资结构，优化内部资源配置，切实转变过度依赖债务投资的观念。

第三，继续深化供给体制改革，做好解困工作，坚决化解产能过剩，力争提前完成“减负”任务。

第四，要全面加强资金管理，强化现金流管理，做好“两金”压力控制，努力提高资金使用效率。

五是进一步优化资产质量，积极稳妥推进市场化债转股和混合所有制改革，不断推进质量提升和效率提升，多渠道降低杠杆率和负债。

六是全面加强风险防控，加强金融风险、债券风险和债务风险防控，坚决保持无重大风险底线。

五大中央企业积极部署改革

中国电子科技集团有限公司:将推动上市公司建设。在现有8家上市公司的基础上，2018年将新增天奥电子和厦门亚讯两家上市公司。“十三五”期间，计划重点发展锂电子电池。朝着增强上市公司资源集聚能力的方向，打造约10个新的上市平台；试点混合所有制改革，以合格的二级成员单位为示范，纳入全国第三批混合所有制改革试点；探索推进军工资产资本化，完成9个研究所资产资本化方案的编制，总资产30.82亿元。

国家电网公司:将债务管控作为一项全面、长期的工作体系来推进，分四个等级确定各单位三年的压降目标，确保到2020年底公司资产负债率控制在57.7%以内。准确的投资管控，围绕“一个核心(电网)和三大支柱(产业、金融、国际)”的发展布局，优化资本投资，严格控制非主营业务投资，加强投资后评价，提高投入产出效率。

中国宝武钢铁集团有限公司:中国宝武全面推进一级子公司混合所有制改革。宝钢(600019)和宝信软件(600845)相继实施股权激励计划。欧叶尚云实施第一轮股权开放计划。启动成立的何思源钢铁产业结构调整基金，以市场化、专业化运作为重点推进重钢重组项目，进展顺利。下一阶段，中国宝武将以国有资本投资公司试点为契机。在新行业新业务、新企业成立之初，它将联合各市场主体，以多元化方式推进混合所有制，实现共建共享。宝武钢铁集团制定并完成了第一轮战略规划，形成了以绿色智能钢铁产业为基础的新材料、现代贸易物流、工业服务业、城市服务业、工业金融等相关产业协调发展格局。最终形成了一批收入数十亿、利润数十亿的支柱产业和一批收入数十亿、利润数十亿的优秀企业。

国家能源投资集团有限公司:国家能源集团成立后，煤电合资优势进一步凸显，质量和效率明显提高。上半年，煤炭产量为2.58亿吨，同比增长6%；煤炭销售量为3.46亿吨，同比增长10%；发电量为4522亿千瓦时，同比增长8.3%。下一步，国家能源集团将继续按照党中央、国务院的要求，在国资委的正确领导下，充分发挥能源“砥石”和“稳定器”的作用，为推进供应领域的结构改革树立榜样。

中海集团有限公司:在国资委的指导下，集团在泛亚航运公司开展了员工持股试点工作，同时引入了非公有资本，深化了混合所有制改革，推进了三项人事制度改革的配套工作，进一步激发了企业的活力和员工的积极性。积极探索职业经理人制度。根据“市场化选择、契约管理、差异化薪酬”的原则，本集团12家子公司共选择了40名职业经理人。