人民日报：三稳三优 经济基本面没变化

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在国务院新闻办公室8月14日的新闻发布会上，国家统计局宣布，7月份，中国生产需求基本稳定，就业价格总体稳定，经济结构继续优化，质量和效率稳步提高，国民经济总体保持稳定。

7月份经济运行继续保持在合理范围内

“总体而言，7月份经济运行继续保持在合理区间，继续保持整体稳定、稳定和进步，并在保持稳定的同时取得进展。”国家统计局发言人刘爱华说。

7月份经济运行的主要特征可以概括为三稳三优。

就业稳定。1-7月，城镇新增就业880万人，比去年同期增加25万人，完成年度目标的80%。7月份，全国城镇失业率为5.1%，比上个月上升0.3个百分点，与去年同期持平。作为中国就业人口的主要群体，25-59岁人口的调查失业率保持在4.4%的低水平，就业形势相对稳定。

价格稳定。7月份，居民消费价格指数同比上涨2.1%，价格形势相对稳定。工业生产者出厂价格指数略有下降，7月份同比上涨4.6%，比上个月下降0.1个百分点，有利于缓解中下游地区的成本压力。

稳定生产。7月，规模以上工业企业增加值同比增长6.0%，增速与上月持平；服务业生产指数同比增长7.6%，环比下降0.4个百分点。“7月份，全国频繁出现高温、暴雨和洪水，影响了交通运输等一些服务业的正常生产秩序，当月下降了0.4个百分点。”刘爱华说。

供应结构继续改善。从行业来看，1-7月，高技术制造业增加值同比增长11.6%，装备制造业增长9%，战略性新兴产业增长8.6%，均高于规模以上工业增加值6.6%的增速；从服务业来看，信息传输、软件和信息技术服务业保持了30%以上的增长速度，而现代服务业发展迅速。

需求结构不断优化。消费升级趋势继续。1-7月，通信设备和化妆品零售继续保持两位数增长，服务消费保持快速增长趋势。1-7月，制造业投资同比增长7.3%，比上个月快0.5个百分点，制造业投资增速连续4个月保持增长；私人投资增长了8.8%，这也是连续两个月的轻微反弹。“制造业和私人投资增速回升，表明投资结构正在优化，内生动力结构也在改善。”刘爱华说。

企业效率不断提高。从规模以上工业企业利润看，上半年规模以上工业企业利润同比增长17.2%，1-5月进一步加快。上半年，规模以上服务企业营业利润增长22.6%，也保持了较高的增长速度。

“考虑到当前国内外形势依然严峻复杂，外部环境发生了重大变化，国内结构调整背景继续扎实推进。同时，考虑到7月份气候等各种因素造成的干扰，7月份经济运行仍在合理范围内。这是值得称赞的。”刘爱华说。

辩证看待一些经济指标的月度波动

虽然经济运行仍在合理范围内，但一些指标的波动仍引起市场关注。

首先，投资增长率持续下降。1-7月，全国固定资产投资同比增长5.5%，1-6月增速下降0.5个百分点。其中，基础设施投资同比增长5.7%，1-6月增速下降1.6个百分点。

根据刘爱华的分析，自今年年初以来，基础设施投资从年初的两位数增长放缓至1-7月的5.7%。首先，去年全年基础设施投资保持了20%以上的快速增长，因此今年很难在高基数的基础上保持快速增长。二是今年以来，各地加大了对基础设施项目合规性和合法性的审查力度，清理和规范了部分ppp项目，提高了环保标准。已采取一些必要措施解决基础设施投资中的一些问题，这些问题可能在短期内对项目产生影响。

“7月31日召开的中共中央政治局会议指出，弥补短板应是当前深化供应方结构改革的重点任务，应加大基础设施领域弥补短板的力度。下半年，随着各项政策的落实和各方面项目审批的加快，基础设施投资预计将保持稳定。”刘爱华说。

其次，消费增长率再次波动。7月份，社会消费品零售总额同比增长8.8%，环比下降0.2个百分点，其中汽车消费继续呈现负增长。

刘爱华认为，应该辩证地看待社会消费品零售总额的月度数据。一方面，0.1和0.2个百分点的月度波动是正常的。从累计增速看，1-7月社会消费品零售总额增长9.3%，比1-6月增速低0.1个百分点，仍在合理范围内。另一方面，今年以来，影响消费市场的因素出现了新的变化，一是进口关税的调整，二是电子商务的各种促销活动。这些因素对短期消费的增长造成了一些干扰。

“在分析消费品零售总额的趋势时，有必要根据相对长期的趋势消除这些因素的干扰。”刘爱华表示，中长期来看，扩大消费市场、提升消费结构的形势没有改变，消费稳定增长有支撑条件和基础。

最后，进出口增长率超出预期。7月份，进出口总额26028亿元，同比增长12.5%，增速比上个月加快8.2个百分点。其中，出口13899亿元，增长6.0%，比上个月增长3.0个百分点；进口总额达到12129亿元，同比增长20.9%，同比增长14.9个百分点。随着中美贸易摩擦的升级，这种增长速度还能继续吗？

“尽管中美贸易摩擦的影响仍不确定，但对全球经济的负面影响已经显现。根据世贸组织8月初发布的国际贸易景气指数，预计第三季度国际贸易景气指数将为100.3，比第一季度低2个百分点，接近景气指数的临界点。在当前全球产业链布局的背景下，单边主义和贸易保护主义对国际贸易的影响是可以预料的。”刘爱华说。

中国经济转型升级和结构调整的积极趋势不会改变

刘爱华认为，前7个月的经济运行总体稳定、稳步推进，为下一阶段的经济走势奠定了非常坚实的基础。

从供给方面看，今年以来转型升级势头明显，经济结构不断优化。供应方结构改革继续深入推进，供应质量明显提高。上半年，工业企业产能利用率提高到76.7%，同比增长0.3个百分点，市场供求格局更加平衡，为释放需求潜力奠定了良好基础。

从需求方面看，消费、投资和出口都有稳定增长的基础，稳定经济增长的支撑条件没有改变。

消费挖掘潜力空的空间仍然巨大。据刘爱华分析，今年上半年，居民人均收入增速仍高于人均gdp增速，这有力支持了消费潜力的释放。消费升级趋势继续，基本生活必需品销售保持平稳快速增长，升级商品销售继续保持快速增长，服务消费打开空空间。例如，今年上半年，全国居民的国内支出增加了30%以上。

投资的积极趋势预计将继续。目前，制造业投资和私人投资都显示出稳定的迹象，这可以支持制造业投资在企业利润和信心方面的稳定和快速增长。从房地产投资的角度来看，包括新开工面积和征地面积在内的领先指标显示，房地产开发投资的快速增长有望得到支撑。随着政策的实施，下一阶段的基础设施投资有可能稳定下来。

出口的快速增长是有基础的。刘爱华表示，虽然目前贸易保护主义抬头趋势明显，但外部环境发生了明显变化。然而，总的来说，世界工业生产表现相对稳定，就业继续改善，总体复苏趋势继续。中国出口保持较快增长也有基础。

“无论从供给还是需求来看，中国经济持续稳定的基本面不会改变，转型升级和结构调整的积极趋势不会改变。”刘爱华说。