7月FDI增速创年内新高 自贸区利用外资增长30%

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虽然7月份中美贸易摩擦加剧，美方先后向中国抛出160亿美元的税单和2000亿美元的关税清单，但似乎并没有影响外资企业对中国市场的信心。

8月16日，商务部外商投资司负责人介绍，2018年1-7月，全国新增外商投资企业35239家，同比增长99.1%；实际利用外资4967.1亿元，同比增长2.3%，实现稳定增长。其中，7月份，全国新增外商投资企业5648家，同比增长113.1%；实际利用外资504.2亿元，同比增长14.9%。

《国家商报》记者注意到，7月份中国实际利用外资增幅达到今年以来的最高水平。

今年的月增长率创下新高

商务部外资司司长在评估今年前7个月中国利用外资情况时表示:“新办企业发展势头良好，实际利用外资稳步增长。”通过梳理可以发现，7月是自2018年以来唯一一个利用外资增速出现两位数增长的月份。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智(601328)(港股03328)在接受《全国商报》采访时表示，总体而言，中国今年前7个月吸收外资总量仍保持稳定增长趋势。“虽然中美之间的贸易摩擦正在逐步升温，但从实际结果来看，对中国利用外资的影响是有限的，这表明大多数外资企业仍对中国市场持乐观态度。”

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《商业日报》采访时表示，外资企业迅速涌入中国的一个非常重要的因素是外资进入中国的准入不断放宽，外资企业可以享受与中国本土企业同等的待遇。此外，中国经济正在转型升级，对外资的需求也在逐步增加。“这些因素使外资企业对中国市场的发展前景感到乐观。当然，越来越多的外资企业愿意在中国投资。”

今年6月28日和6月30日，《外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2018年版)和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法(2018年版)》正式公布。这两份越来越短的“负面清单”已分别于7月28日和7月30日实施。

其中，国家版负面清单的长度从2017年版的63个减少到2018年版的48个，一、二、三产业完全放开市场准入；自由贸易试验区负面清单的长度从2017年的95个减少到2018年的45个。

白明认为，今年7月份中国的对外投资创下新高，这与中国的扩大开放政策直接相关。另一方面，当外国公司确定新的负面清单时，也有实施月份。“7月份恰好是宣布新的外资准入负面名单的时间点，许多外国公司选择在那个月进入中国市场。”此外，一些不允许进入的行业和企业现在可以进入，这带来了集聚效应。”

自由贸易区利用外资增长30%

商务部外商投资司负责人表示，2018年前7个月，全国11个自由贸易试验区新增外商投资企业5186家，实际利用外资658.4亿元，同比增长30%，占比13.3%。西部地区实际利用外资319.1亿元，同比增长14.5%。“自由贸易试验区的增长速度远远超过全国，保持西部地区的增长是另一个重要特点。”

从中国主要投资来源的投资情况来看，东盟和“一带一路”沿线国家保持了较高的增长率。据商务部统计，新加坡、日本、韩国、美国和英国的实际投资额分别增长了23.5%、30.6%、36.5%、12%和86.1%；香港和澳门的实际投资分别增长1.5%和77.4%。

刘学智表示，与往年外商投资准入负面清单相比，2018年版外商投资准入负面清单的最大特点是首次推动全方位开放。它涉及金融、专业服务、制造业、能源、资源、农业等领域，共有22项开放措施。其中，服务业的扩张是这份负面清单的焦点。

“作为中国对外开放的桥头堡，自由贸易试验区拥有更大的自由和更高的灵活性。因此，自贸区利用外资增速高于全国水平是正常的。但在未来，自由贸易试验区应努力从简单的政策指导转向优化商业环境。”刘学智说道。

根据商务部的统计，制造业仍然是吸引外资的热点领域。据统计，今年前7个月，高新技术制造业实际利用外资487.8亿元，同比增长31%。其中，电子及通讯设备制造业、电脑及办公室设备制造业、医疗设备及仪器制造业分别上升40.3%、63.7%及149.2%。

与此同时，在梳理了各自由贸易试验区管理委员会的公开数据后，《民族商报》记者发现，外资在自由贸易试验区加速聚集已成为普遍现象。

据中国(四川)自由贸易试验区成都管理委员会网站显示，自上市以来，四川自由贸易试验区成都地区2017年新增注册企业19，200家，其中外资企业211家，注册资本2950亿元；上海自由贸易试验区成立4周年发布的数据显示，自4年前成立以来，新注册企业已达4.8万家，超过上市前20多年的总数；实际外国投资为167亿美元，相当于上市前20多年投资额的两倍。

商务部有关领导在2018年中国外商投资促进机构工作会议上透露，99.2%的外商投资企业在自贸试验区注册成立。自由贸易试验区在吸引外资方面形成了一系列改革经验和实践案例。