结婚率连续4年下滑 2017年结婚登记数创近年新低

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“生育基金”你想提高生育率还是薅羊毛？

在过去的两三天里，朋友圈里不断筛选出是否建立生育基金制度和社会抚养费等话题，这也引起了之前一系列有关中国低生育率的新闻的关注。

根据国家统计局发布的数据，2017年中国新增人口为1723万，比2016年减少63万。社会上有很多关于“为什么中国的生育率持续下降”的讨论。然而，很少有人注意到，尽管生育率持续下降，但与生育率密切相关的另一个指标结婚率近年来也一直在下降。

近日，民政部发布了《2017年社会服务发展统计公报》(以下简称《公报》)，显示2017年各级民政部门和婚姻登记机构依法办理婚姻登记1063.1万件，比上年下降7.0%。结婚率为7.7‰，比上年低0.6个百分点。

事实上，自2014年以来，中国的结婚率已经连续四年下降。由于生育的前提是男女双方都应建立夫妻关系，因此婚姻相关指标将对生育相关指标产生重大影响。

结婚率反映了出生人口的下降趋势

在民政部这次发布的数据中，“婚姻对数”很容易理解，而“结婚率”在过去很少被提及。这个指标背后的含义是什么？

根据相关词典的解释，结婚率是某一时期(通常为一年)结婚人数与同一时期某一范围内结婚人数之比，表明婚姻的频繁程度。最常见的结婚率指数是将某一时期的结婚数(或对数)与同一时期的总人口数进行比较，称为总结婚率。

根据国家统计局今年2月发布的数据，截至2017年底，mainland China总人口为13.9008亿，比上年末增加737万。不难发现，在总人口持续增长的基础上，2017年结婚率下降的原因是该年结婚数量持续下降。

为什么婚姻对数下降了？记者指出，原因可能要从整体人口变化中寻找。在《公报》上，记者注意到这样一句话:“2017年，25~29岁的结婚登记人口占总结婚人口的比例最大，占36.9%。”

换句话说，25到29岁的人是去年中国新婚夫妇的“主力军”。如果我们从出生年龄开始计算，这个年龄组的人基本上都出生在1988年到1992年之间。根据《中国统计年鉴》提供的数据，在此期间，中国的总出生率(一年平均每千人出生数的比率)从1988年的22.37‰逐渐下降到1992年的18.24‰。由此可以大致得出结论，随着整体出生率的下降，有资格结婚的人数自然会减少。

事实上，根据历史数据，多年来结婚率变化的关键在于人口基数的变化。例如，2002年《民政发展统计公报》就明确指出了这一问题:“中国实行的计划生育政策已初见成效，登记结婚的人数已连续六年下降。2002年，全国共办理了786万对婚姻登记，比上年减少了19万对；结婚率为12.2‰，比上年下降了0.4% .”

记者注意到，尽管2017年和2016年的《政府公报》上称“25-29岁的结婚登记人口占总结婚人口的比例最大”，但在2012年之前，中国新婚夫妇的主力军实际上是20-24岁的人群。2013年，25-29岁的人实现了对20-24岁人群的“超越”，对新婚夫妇的贡献最大。

这也反映了中国晚婚的明显趋势。近40年来，受经济社会发展、高等教育大众化和城市化的影响，中国居民的初婚年龄普遍提高。1980年通过的婚姻法将法定结婚年龄从“男性20岁，女性18岁”提高到“男性22岁，女性20岁”。到2016年，时任国家卫生计生委法律司司长的张春生向媒体透露，中国的平均初婚年龄已升至25岁。

在中国一些发达地区，初婚年龄甚至上升到30岁以上的高水平。例如，根据江苏省民政厅今年1月发布的数据，2017年，江苏的平均初婚年龄为34.2岁，其中女性为34.3岁，男性为34.1岁。江苏13个城市的初婚平均年龄都在30岁以上，甚至苏州初婚者的平均年龄也在30.2岁。

第一个孩子的数量已经显著下降

那么，结婚率和生育率之间的内在联系是什么？

记者注意到，除了披露“初婚年龄已升至25岁”之外，张春生还表示，目前中国女性的初婚年龄已进一步提高至26岁。从这两组数据中，我们可以得出一个初步的结论:一般来说，中国女性在结婚一年后会开始并完成她们的第一次生育行为。

与之前的婚姻数据相对应，这意味着2013年结婚的夫妇一般会在2014年有孩子，2014年结婚的夫妇一般会在2015年有孩子，2015年结婚的夫妇会在2016年有孩子...

然而，在回顾历史数据后，记者发现，2014年至2017年期间，似乎对当年的出生人数没有明显影响:2014年，中国的出生率为12.37‰，2015年，中国的出生率为12.07‰。2016年，中国的出生率为12.95 ‰...出生率的趋势一直在波动。2017年，原国家计划生育委员会也表示，2016年，“中国新生儿数量为1846万，比2013年增加了200多万。”

事实上，在此期间，“独生子女”(2013年正式推出)和“两个全面子女”(2016年正式推出)政策对因结婚率下降导致的生育率下降起到了一定的对冲作用。

如果我们排除两个孩子对总生育率的贡献，我们会发现与新婚夫妇关系密切的一个孩子的出生数量明显较低。例如，2018年1月，国家统计局人口与就业司司长李希如表示，2017年，中国的独生子女人数为724万，比2016年减少了249万。如上所述，2017年的结婚率明显低于2016年。

国务院参事、人口问题专家马莉在接受《商业日报》采访时表示，在完全放开二孩政策之前，中国已经积累了一批需要二孩但尚未生育的育龄妇女。在这部分需求在大约五年后被释放后，生育状况将按照日常模式运行。

此外，结婚率变化所反映的晚婚晚育现象也是一个值得关注的主要因素。随着女性年龄的增长，成功分娩的概率将在一定程度上降低，因此初婚和初育年龄的上升可能会对整体生育率产生一定的影响。