700余项进口商品关税下月起调整

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今年以来，中国多次降低进口货物的税率，临近年底，国务院又抛出了一个减税礼包，涉及700多种商品。

12月24日，财政部官方网站宣布，经国务院关税税则委员会审核并报国务院批准后，中国将从2019年1月1日起调整部分商品的进出口关税。其中，将对700多种商品实行暂定进口税率，包括对一些医药原料实行零关税；取消新能源汽车锂离子电池暂定进口税率，恢复最惠国税率。

此外，从2019年7月1日起，中国将对298种信息技术产品实施第四步最惠国税率减免，并相应调整部分信息技术产品的暂定税率。

一些原料药的关税降至零

据财政部官方网站介绍，为积极扩大进口，降低进口环节的制度成本，帮助供应方进行结构性改革，中国将对700多种商品实行暂定进口税率，包括对杂粕和部分医药生产原料实行零关税，适当降低棉花和部分毛皮的暂定进口税率，取消锰渣等四种固体废物的暂定进口税率。 取消新能源汽车用亚硫酰氯和锂离子电池的暂定进口税率，恢复最惠国税率。 继续降低国内发展急需的航空空发动机、汽车生产线焊接机器人(300024)、天然牧草、天然铀等资源产品的进口暂定税率。

此外，为适应出口管理体制改革的需要，促进能源资源行业结构调整、质量提高和效率提高，从2019年1月1日起，化肥、磷灰石、铁矿石、矿渣、煤焦油、木浆等94种商品不再征收出口关税。

《国家商报》记者在梳理进口货物暂定税率表后发现，暂定税率的调整涉及706种货物，在最惠国税率的基础上进一步下调了暂定税率，许多进口货物的暂定税率已经降至零。在进口货物暂定税率表中，氟他胺、比卡鲁胺、多西他赛、紫杉醇等抗癌药物的进口税率。已从6.5%降至零，一些稀有疾病原料的进口税率已从9%降至零。

此外，一些工业品或零部件的进口关税也大幅下降。例如，对于24英寸和30英寸以上的轮胎，过去最惠国税率分别为25%和17%，而暂定税率为8%。在翻新轮胎用于空运/空运之前，最惠国税率为20%，暂定税率为4%。

商务部外贸研究所所长梁明在接受《全国商报》采访时表示，在正常情况下，我们将关税税率分为暂定税率、协议税率和最惠国税率。最惠国税率是多边贸易体制下的一种税率，协定税率通常适用于自由贸易区，需要双方协商，不能由一方决定。暂定税率是最灵活的，可以根据实际情况独立调整。目前，我国主要采取综合减税模式。

梁明认为，增加对进口商品的减税是国家的一项必要措施。每隔一段时间，国家将对现有的关税制度进行调整，如实施暂定税率。今后，条件成熟时，最惠国税率可以进一步降低，预计明年减税的力度和范围将进一步扩大。

明年税率将继续降低

根据财政部官方网站内容，为支持“一带一路”和自由贸易区建设，加快中国与相关国家的经贸合作，创造有利于经济长期、健康、稳定发展的外部条件，2019年，中国对原产于23个国家或地区的部分商品实施了协定税率。 其中中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、澳大利亚、韩国和格鲁吉亚的自由贸易协定以及亚太贸易协定进一步降低了税率。

此外，根据内地与香港和澳门签署的货物贸易协议，对原产于香港和澳门的进口货物将全面实行零关税。

值得注意的是，从2019年7月1日起，中国还将对298种信息技术产品实施第四步最惠国税率减免，并相应调整部分信息技术产品的暂定税率。与2019年1月1日至6月30日的最惠国税率相比，2019年7月1日至12月31日实施的最惠国税率将进一步下调，许多与电子零部件和信息技术相关的商品的进口税率将直接下调至零。

梁明认为，中国多次降低进口关税有两个主要目的:一方面，它满足了国内消费升级的需要，丰富了人们的消费选择；另一方面，它满足了供应方结构改革的需要。“这次减税涉及许多中间产品和零部件。通过增加中间产品的进口，可以迫使国内企业改造和升级，开发质量更好的产品，从而提高中国出口产品的竞争力。”