外汇局澄清：个人海外购房及投资一直都不能做

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昨日，多家媒体报道称，虽然每年5万美元的外汇额度没有改变，但国家外汇管理局已加强了对境内个人购汇的监管，外汇不应用于境外购房和证券投资。这一消息在社交媒体上引起了激烈的讨论，但《人民网》周二(1月3日)援引外汇局相关负责人的话说，个人不购买境外购汇不是新政策，个人的境外购汇和投资是尚未开放的资本项目，“不可能一直开放。”

以下是文章的全文:

在元旦假期，一条“个人购汇不能再用于海外购买和投资”的消息引爆了朋友圈。据人民网1月3日报道，国家外汇管理局相关负责人表示，个人购买外汇用于境外购买不是新政策。个人海外购买和投资是尚未开放的资本项目，“不可能一直这样做。”

2016年12月31日晚，国家外汇管理局发布了《国家外汇管理局相关负责人关于完善个人外汇信息报告管理的答记者问》，表明个人每年购汇5万美元的便利额度没有变化，并重申个人购汇不得用于境外购买和投资等未开放的资本交易。这种重述被许多媒体误解为今年发布的“新政”。

外汇局指出，“目前，中国资本项目尚未实现完全可兑换，资本项下的个人对外投资只能通过规定的渠道实现，如qdii(合格境内机构投资者)。除规定的渠道外，居民购汇仅限于经常项目下的对外支付，包括私人旅行、出国留学、出国公干、探亲访友、境外就医、货物贸易、购买非投资保险和咨询服务等。”

事实上，个人购买外汇的政策没有改变。个人外汇信息申报管理的改进并没有减少个人购汇的使用或调整购汇金额，而是对以往政策的执行情况进行了更加详细和准确的管理，主要涉及三个方面:一是细化申报内容。明确个人在购汇和付汇时应遵循的规则和相应的法律责任；二是强化银行的真实性和合规性审计责任；第三，对个人申报进行抽查，加大处罚力度。

根据多家银行和网上银行柜台张贴的《个人购汇申请》的内容，个人购汇加强了对时间和用汇的申报。

《个人购汇申请》提醒，对于六大违规行为的个人，外汇管理机关将依法将其列入“关注名单”。个人在本年度和上市后两年内不再享受个人便利限制，将被依法移送反洗钱调查。六大违规行为包括:不虚报个人购汇信息；不得提供虚假证明材料；不要借你的便利额度去帮助别人购买外汇；不准借用他人的便利额度实施拆分购汇；不得用于尚未开业的资本项目，如境外购房、证券投资、购买人寿保险、投资回报分红保险等；不得参与洗钱、逃税、地下银行交易等非法活动。

对于国内个人经常项目下的实际购汇需求，如旅游、留学等，国家外汇管理局规定，国内个人持有效身份证件申报实际购汇需求后，可在银行直接购汇5万美元以内；5万美元以外的经常项目购汇，应在交易金额真实性的基础上进行，不得有任何障碍。“出境旅游可以在方便额度内按需购汇，也可以使用境外银行卡，外汇的使用不受影响。”