彭博:中国已准备汇率风险应对预案 考虑强制结汇
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据彭博社4日报道,为了应对新一年更为严峻的汇率贬值和资本外流压力,中国官员据说已经准备了应对措施。在该方案中,政府考虑的资源主要包括国有企业的外汇收入和外汇储备持有的美国国债。
一位不愿透露姓名的知情人士表示,如果形势需要,中国政府将考虑重新实施国有企业经常项目外汇强制结汇,作为一项临时管理措施。知情人士还表示,监管部门鼓励一些国有企业在经常项目下结算外汇收入。
强制结汇要求企业将出口等外汇收入出售给外汇指定银行。随着外汇储备的增长,自2001年以来,中国逐步放宽了企业强制结汇的比例,到2007年,企业可以根据业务需要自主储备外汇。去年,在岸人民币兑美元汇率下跌6.52%,为20多年来的最大跌幅。企业和个人结汇意愿下降,购汇需求增加。去年前11个月,中国外汇储备减少2787.6亿美元,余额接近3万亿美元。
据知情人士透露,部分恢复强制结汇已被纳入应对汇率风险的官方计划。该计划由政府通过模型、压力测试和调查,基于对2017年人民币汇率和资本流出的估计和判断而制定。知情人士表示,官方计划还包括在必要时继续减持美国国债,以维持人民币汇率的稳定。
上述人员不愿透露姓名,因为信息不公开。中国国家外汇管理局没有立即回复彭博寻求置评的传真。
根据美国财政部去年12月中旬发布的数据,去年10月,中国持有1.12万亿美元美国国债,较上月减少413亿美元,为2010年7月以来的最低水平。
周三,《中国商报》网站发表了一篇题为《蚂蚁搬家将受到严厉惩罚》的文章。本文指出,随着人民币贬值压力的加大,外汇监管已从“防止流入”转向“控制流出”。《个人购汇申请书》(购汇时必须签署)提到,如果外汇被非法套汇,可能会被列入“观察名单”,5万美元的购汇额度将在未来两年内取消,还可能面临约30%的逃汇罚款和5万元以下的罚款。
《中国证券报》周三发表文章称,在经济基本面的支撑下,人民币汇率有望企稳。该报援引分析人士的话说,一方面,按照目前人民币汇率“有管理浮动”的运行机制,这些措施仍符合资本项目有序开放的政策目标,加强相关政策管理不是“一刀切”的收紧;另一方面,尽管空的声音没有被消除,但2017年人民币汇率的总体走势仍取决于中国经济基本面的整体表现。
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