深圳率先展开融资租赁风险排查

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随着中国租赁业的快速发展及其独特的监管模式，外界很难一窥该行业的真实情况。

数据显示，截至2016年9月底，中国融资租赁企业(不含单个项目公司、分支机构和被收购的海外公司)总数约为6，392家，比2015年底的4，508家增加1，884家。中国租赁业的野蛮发展也隐藏了潜在的风险。因此，早在2014年，商务部就开始对融资租赁企业进行集中风险调查。

日前，证券日报记者了解到，今年年初，深圳率先启动了辖区内融资租赁企业风险调查。根据市经贸委《关于做好我市融资租赁企业信息报告和行业普查工作的通知》(以下简称《通知》)，普查时间为2016年12月7日至2017年3月31日。风险调查的内容主要包括:绘制辖区内融资租赁企业前10名的情况图；有10项重点检查内容；采用六种普查方法。《通知》要求按照属地管理原则，摸清本地区融资租赁行业基本情况，并于2016年12月20日前报送；2017年1月31日前，提交《金融租赁业自查报告表》和辖区内金融租赁企业总体情况；对于行业集中度高、辖区内融资租赁企业超过50家的地区，应在2017年2月28日前提交。

据业内人士估计，目前，中国租赁企业的空购买率约为65%,总体偏高。在一些城市，有数以千计的租赁企业，但空的购买率超过75%，很少有公司实际开展租赁业务。

细分20个主要项目

融资租赁风险排查

《通知》指出，本次行业普查的工作对象是本市所有内资融资租赁试点企业和外商投资融资租赁企业。

普查内容分为两部分:重点普查企业和重点检查内容，每部分又细分为10项。其中，重点普查企业主要包括:从事互联网金融、投资理财、小额信贷、融资担保、商业保理、典当等业务的关联公司，关联公司包括股东、股东投资企业、公司投资企业、子公司和分支机构较多的企业；关联交易很多，特别是有较多回租项目的企业和作为关联公司的承租人；股东或关联公司及其高级管理人员最近有重大违法违规行为的企业；业务发展速度异常、风险资产比率、资产负债率、租金逾期率高的企业；注册资本实收率低(30%以下)的企业，特别是注册资本实收率低但经营规模大的外资企业。

重点检查内容主要包括:是否存在直接从事或参与互联网金融、投资理财、小额信贷、融资担保等吸收或变相吸收公众存款的行为；是否有信用贷款行为；是否存在向房地产企业提供融资的行为；是否有非法融资参与上市股票投机，或提供股票交易资金；是否有虚假宣传(如金融许可证宣传、金融机构名义宣传等))，并通过公共渠道(如在线金融平台)策划虚拟融资租赁项目进行融资。

普查方法包括企业自查、现场检查、人员访谈、信息手段分析、外部调查和第三方机构的协助。

金融租赁业迅猛发展

埋下许多隐患

2014年之前，中国金融租赁行业年均增长率高达80%。自2014年以来，增长率已降至约30%至40%。据统计，截至2015年底，融资租赁企业总资产约为1.6万亿元，国内试点融资租赁企业约为9000亿元，国外融资租赁企业约为1.1万亿元。

据中国租赁联盟和天津滨海融资租赁研究所统计，截至2016年9月底，中国融资租赁企业(不含单个项目公司、分支机构和被收购的海外公司)总数约为6392家，比去年年底的4508家增加1884家。其中，截至去年年底，金融租赁企业8家，国内租赁试点企业8家，国外租赁企业1868家。

一些业内人士表示，融资租赁业的野蛮发展为该行业的发展埋下了隐患。在全国引起轰动的电子租赁事件是以金融租赁为幌子的欺诈行为。电子租赁的a2p模式，即资产给个人，是基于金融租赁债权的转移。金融租赁公司热衷于与互联网金融平台联姻，尤其是与p2p平台的合作已经成为一些平台的标准，其背后的风险难以控制。

据不完全统计，目前有50个p2p网络借贷平台涉及融资租赁。尽管去年8月发布的《信息中介机构同业拆借业务活动管理暂行办法》规定了网上贷款的额度，使得融资租赁放慢了与网上贷款平台合作的步伐，但汽车、消费金融等融资租赁产品仍将受欢迎。

监管当局已经意识到金融租赁业快速发展背后的风险。为加强对融资租赁行业的监督管理，保持无系统性和区域性风险的底线，2014年，商务部下发通知，要求各地在2014年5月30日前对所辖融资租赁企业进行集中风险调查。从那以后，融资租赁调查成了一年一度的例行公事。

2016年春节前后，商务部向各省市商务主管部门下发了《商务部办公厅关于融资租赁企业风险调查的通知》，要求对融资租赁企业进行风险调查，重点是融资租赁行业的非法集资风险，调查对象为境内外融资租赁公司。此后，上海、北京、浙江等地相继开展了融资租赁企业的风险调查。

与深圳此次发布的通知相比，此次检查的内容更加具体，特别是集中在金融租赁企业与互联网金融平台的合作、关联交易、变相吸收公众存款等方面。