尹蔚民：经济发展是稳定和扩大就业的重要前提

本篇文章969字，读完约2分钟

中国经济网北京3月1日电-今天上午，国务院办公室召开新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹为民介绍了就业和社会保障情况。尹为民指出，经济持续发展是稳定和扩大就业的重要基础。

尹为民在会上说，就业是最大的民生，是经济发展的重要支撑。近年来，随着经济下行压力加大和产业结构调整深化，就业形势总体保持稳定。城镇连续四年新增就业1300多个，城镇登记失业率和调查失业率保持在较低水平。这已成为经济和社会发展的一个亮点。取得这样的成绩并不容易，这要归功于党中央、国务院的高度重视和坚强领导，全社会的共同支持和努力，以及广大职工的积极参与。

具体来说，有几个重要因素:首先，持续的经济发展是稳定和扩大就业的重要基础。尽管中国的经济增长率近年来一直在下降，但仍保持在合理的范围内，并名列世界前列。去年，国内生产总值增长率为6.7%，经济总量超过74万亿元。随着经济蛋糕越来越大，就业能力也相应扩大。此外，现在经济基础很大，刺激就业的能力比过去强了一个百分点。“十一五”期间，国内生产总值增长1个百分点，平均就业100万人；“十二五”期间，国内生产总值增长1个百分点，平均就业170万人；去年，国内生产总值增长了一个百分点，增加了190多万人的就业。在我看来，经济发展是稳定和扩大就业的重要前提。

第二，经济结构正在调整和优化。不同的经济结构对就业的驱动和拉动能力不同，尤其是第三产业对就业的拉动能力平均比第二产业高20%。去年，第三产业占国内生产总值的51.6%，比第二产业高11.8个百分点。因此，经济结构的优化显著增强了拉动就业的能力。

第三，改革继续释放红利。本届政府成立以来，政府不断转变职能，推进“配送服务”改革，推进商业体制改革，推进以“营改增商”为重点的税制改革，同时大力倡导大众创业和创新。新技术、新形式、新动能不断增加，就业形式多样化，创业带动就业的乘数效应也不断显现。例如，去年新增企业平均数量为15，000家，比去年同期增加了3，000家，对城镇新增就业贡献了40%。

第四，积极就业政策在不断完善，公共就业服务体系在不断完善。经过这么多年的实践，中国特色的就业政策体系已经基本建立，网上服务得到大力推广。从省到社区和乡镇，公共服务体系相对完整。

综上所述，这些因素支撑了就业的发展，保持了就业形势的整体稳定。

(编辑:李伟)