细数宗庆后两会建议：关注民生 衣食住行多方发声

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新华社北京3月3日电在一年一度的两会上，NPC代表们将提出各种建议和议案，集中反映各方面的实际问题。其中，杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗作为企业家代表，在2003年至2017年的第十届、第十一届、第十二届全国人民代表大会上，共提交了197项建议和议案(184项建议和13项议案)，平均每年13项议案。宗提出的建议和提案涉及政治、经济、民生、农业、农村、法律法规、房地产等方面，其中民生55项(包括13项税收、10项教育和8项食品安全)，经济46项，法律法规37项，房地产12项，农业、农村8项，政治8项，其余均为其他方面的建议。ac _ as _ id = 1807AC _ format = 0；AC _ mode = 1；AC _ group _ id = 1；AC _ server _ base _ URL = " me . AFP . China news/"；

从大力发展实体经济，到农业、农村和农民、房地产、教育和医疗等重要领域的健康运行，到食品安全、收入分配和大气环境治理，宗的建议和议案可谓涉及国计民生的方方面面，体现了企业家的宽广视野和对国家经济发展的关切与责任。

鼓励实体经济发展，降低企业税费，降低融资成本

近年来，国内实体经济的振兴引起了中央政府和地方政府的关注。

特别是在当前中国经济运行处于合理区间的背景下，我们应该把握发展实体经济的坚实基础，实施有利于实体经济发展的政策措施。其中，宗作为全国人大代表，十分重视实体经济的发展，从鼓励实体经济的发展到具体实体产业的健康运行，提出了许多建议和观点。

算上宗多年来的提议和动议，它们涵盖了实体经济范围内的许多领域，如房地产、农业、农村和农民、教育和知识。在肯定实体经济发展重要性的同时，他们提出了许多建设性的建议。为此，宗在2015年提出了《关于鼓励实体经济发展的建议》，指出了我国实体经济面临的困难和具体的发展意见。

宗认为，近年来我国实体经济发展困难的原因在于实体经济中企业的税收负担和社会保障成本高，以及企业的高地价和实体经济企业特别是民营企业的融资成本。由于实体经济是创造财富的经济，如果实体经济不发达，整个社会就不能健康发展。

在具体的指导意见中，宗建议降低实体经济中企业的税收，降低税率，减轻企业的税收负担，同时降低企业缴纳的各种社会保险的税率，帮助企业有更多的盈利资金发展实体经济。

同时，宗认为，有必要减轻或免除企业的各种成本负担，降低工业用地在实体经济中的转让价格。此外，有必要降低企业的融资成本。例如，20%以上的银行贷款额度应专门用于中小企业的低息贷款，其中20%应为中小企业提供金融服务，帮助它们发展实体经济。

多年来，房地产市场的发展一直关注房价和地价的走势

关注实体经济的发展，其实离不开人们的衣食住行，而住房作为生活的基本保障自然会牵动每个人的心。研究发现，从2010年到2016年的七年间，宗两会的议案和建议中对房地产的提及最多，涉及的话题主要有年轻一代住房、城市棚户区改造、征地补偿、房价调控和土地供应等。

近年来，国内房地产市场经历了一个快速发展的阶段，住房的供需得到了很大的满足。与此同时，也存在许多问题，如城市间的供销不平衡，房价和地价高，税费制度不完善。但是，国家高度重视房地产业的健康有序发展，抓紧出台相关调控措施给予引导，积极保障和满足居民合理的住房需求。

事实上，宗早在2011年就提到了高房价和高地价的问题。他认为，真正调控房价应从三个方面入手:控制土地价格、减少审批环节、降低房地产税费、控制开发商利润率。其中，土地供求矛盾和各种资金的推动导致了土地交易价格的快速上涨。宗建议，在坚持“招标、拍卖、挂牌”制度的前提下，不应片面强调“出价最高者获胜”，应确保公平、公开。违反招标承诺和按合同开发土地的处罚应该加重。

从近两年的土地供应情况来看，许多地方已经意识到相关问题的重要性，并对土地供应的速度进行了调整，严格控制了土地价格。例如，北京提高了自住住房、租赁住房和其他政策性住房在土地供应中的比例，并对一些地块(尤其是住宅用地)设定了招标规则，包括设定上限和招标自持比例，以防止出现“地王”。类似的操作不仅发生在北京，也发生在深圳、天津等许多城市，以避免出现高地价、高地价的土地。

更多关注人们饮食安全和打击网络谣言的建议

近年来，食品安全引起了社会各界的广泛关注。自2009年《食品安全法》颁布实施以来，食品安全总体形势在保持稳定的同时，趋于进步，但仍存在相关的食品安全问题。为此，宗近年来在两会建议中多次提到食品安全问题，包括全民食品安全教育、进口婴幼儿配方奶粉监管、食品采样程序标准化等。

食品安全关系到成千上万家庭的生命和健康，一点也不马虎。为此，宗表示，《食品安全法》全面整合了食品安全监管，努力将食品安全的各个方面纳入有效的行政管理。近年来，我国食品安全形势明显好转，群体性食品安全事件明显减少，人们对当前食品安全形势的总体评价也在提高。

然而，随着信息技术的不断普及，互联网尤其是移动互联网为公众提供了一个自由表达意见的平台，但同时也带来了许多负面影响，尤其是与民生相关的食品药品相关话题，成为网络谣言的重灾区。

宗以自己的企业为例，指出公司的饮料产品，包括营养快递，多次受到网络谣言的攻击，不仅影响了公司产品的销量，也引起了人们对中国食品安全的恐慌，也对中国食品的国际形象产生了很大的负面影响。

事实上，国家层面一直在加大努力，纠正网上谣言，加强对虚假信息的控制和传播，引导舆论的正确方向。2015年，宗提出了加强刑事打击力度，形成打击犯罪高压态势的思想。同时，应尽快建立权威的信息发布平台，相关职能部门应切实履行职责，确保公众了解真相的权利。

此外，宗还对旅游提出了许多建议。例如，降低高铁票价、增加动车数量、控制城市道路交通拥堵都与人们的实际出行密切相关。与此同时，在备受关注的城市交通拥堵问题上，许多政府引入了被动的方法来解决交通拥堵问题，如限购、限号、限行等。然而，在宗看来，这些措施在短期内解决交通拥堵是有限的，但却给普通百姓带来了诸多不便。因此，宗在2014年两会建议中提出要大力发展立体交通，提高交通信号灯管理水平，优先发展公共交通，鼓励市民选择公共交通和绿色出行。