做好加减法 结构调整有亮点

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在过去的2016年，在全球经济衰退的背景下，中国经济可谓“风景独特”。在推进供给侧结构改革的一年里，我们积极适应和引领经济发展新常态，坚持创新驱动发展，加快转变经济发展方式。结构调整可以说是“卓有成效”，成为一个明显的亮点，在产业结构、需求结构、“三比一、一减一补”等许多方面都取得了显著成绩。

三次产业结构优化和产业内积极调整

2016年，服务业在中国经济运行中的主导特征更加突出，对经济增长的贡献率也达到新中国成立以来的最高水平，成为经济增长和创造就业的主战场。数据显示，2016年，服务业生产指数同比增长8.1%，比上年提高0.1个百分点。服务业增加值在2015年首次占国内生产总值的一半后，2016年继续扩大到51.6%，比上年增长1.4个百分点，比第二产业高11.8个百分点。国家工商行政管理局年初发布的统计数据也显示，中国经济结构不断优化，服务业保持快速增长。2016年，新增注册服务企业446万家，占新增注册企业总数的80.7%。在经济从工业型向服务型即后工业化转型的过程中，服务业的产业地位得到进一步巩固。金融、知识、技术和人力资本密集型的优质、多元化、精细化的生活服务业和生产性服务业的出现，成为产业结构调整和优化升级的有力支撑。

电脑读取个性数据，智能机器精确切割，并自动匹配织物配件...在浙江省温州市宝鑫鸟智能制造厂，依靠智能设备，该机还可以实现个性化裁剪。事实上，结构优化的趋势也可以在工业中看到。一方面，2016年战略性新兴产业(爱知、净值、信息)、装备制造业和高新技术产业同比增速分别高达10.5%、9.5%和10.8%，分别比规模以上产业高4.5、3.5和4.8个百分点。具体来说，两位数以上的工业产品基本集中在战略性新兴产业和新材料、信息电子等高科技产业；另一方面，六大高耗能行业的增长率仅为5.2%，其中采矿业首次出现负增长，增长率为-1.0%。在“上升”与“下降”之间，“热”与“冷”之间，有着如此明显的变化，产业结构不断优化的发展趋势进一步凸显。

值得一提的是，2016年，中国农业结构也进行了大幅调整，抓住了供给侧结构改革的“牛鼻子”，做了“加减运算”。优化农业生产结构和区域布局，适当减少非优势地区的玉米种植面积，采取“玉米改大豆”、“粮改粮”、“粮改油”等措施调整农业种植结构。根据国家粮食局的最新数据，中国的水稻和小麦产量保持稳定，库存压力大的玉米减产3000多万亩，减产102亿斤；市场上供不应求的大豆面积增加了900多万亩，增产28亿斤；受市场价格影响，中国近年来一直在减少棉花播种面积和产量。2016年，播种面积减少631万亩，产量减少26万吨；近年来，大众喜爱的土豆数量增加了10亿斤。畜牧业方面，2016年猪肉产量下降，牛、羊、禽、蛋产量增加，进一步适应市场需求，符合提高人民生活水平的需要。

消费拉动经济增长，投资结构继续优化

从需求结构的变化也可以看出中国经济结构向好的方向转变。消费的作用进一步增强，而投资的作用明显减弱。

消费在刺激经济增长方面发挥着根本性的作用。2016年，中国消费品零售总额名义同比增长10.4%，并继续保持快速增长。2010年后，中国最终消费支出占国内生产总值的比重继续上升，2015年上升至52.4%，2016年进一步上升至64.6%。消费对经济增长的贡献率进一步提高。中国消费品市场规模居世界第二，最终消费支出占世界总消费的8%以上，与美国的差距明显缩小。

一系列数据显示，消费已经成为中国经济的“垫脚石”，拉动经济增长的效果更加显著。经济增长方式已经从主要依靠投资转变为主要依靠消费。

时间的车轮正在向前滚动。作为推动经济发展的“三驾马车”之一，2016年固定资产投资增速继续萎缩，仅为8.1%，而2015年的投资增速为10%。特别是矿业投资下降了20.4%，而制造业投资仅增长了4.2%，表明中国经济依赖初级产品生产加工的状况得到了明显改善。与民生相关的电力、热力、燃气、供水等行业投资增长11.3%，高新技术产业投资增长15.8%，表明中国投资结构正朝着满足民生需求(爱情基础、净值、信息)的方向发生积极变化和改善。

8.1%的投资增长率，这是中国经济快速发展以来的第一次，已经下降到一位数。这一增长率仅相当于服务业的增长率，但比消费增长率低2.3个百分点。投资增速收窄，消费增速保持强劲，表明中国经济长期过度依赖投资的局面已从根本上扭转。

供应方面的结构改革，以减少生产能力和库存，弥补不足

过去几年的粗放型增长和产业政策偏差造成了严重的经济结构性供需失衡:一方面，钢铁、煤炭、汽车和一些低端制造业出现了“供不应求”的产能过剩；另一方面，随着收入水平的提高，人们对产品和服务的需求质量不断提高，一些地区出现了“供不应求”的局面，需要依靠进口。

一项精彩的技能可以振兴整个国际象棋比赛。2015年，中央经济工作会议提出“三比一、一减一补”，但2016年，这一政策继续发挥作用，给中国经济带来了变化。

——在产能削减方面，山西、陕西、内蒙古、黑龙江、辽宁等产煤大省启动了新一轮煤炭产能削减行动。在辽宁，随着最后一批变压器、高压开关等设备从地下数百米深处运出地面，阜新矿业集团五龙矿在叉车的轰鸣声中开始了封闭式井口建设。一年内，阜新矿业集团关闭了6个煤矿，并撤回了930万吨的产能。2016年全年，钢铁和煤炭两大重点领域提前完成淘汰落后产能任务，原煤产量同比下降9.4%，钢铁产量同比下降1.7%。

——就去库存化而言，2016年是房地产“火热”的一年。商品房销售15.7亿平方米，为历史最高水平，比上年增长16%；年末商品房销售面积6.9539亿平方米，比2015年减少2314万平方米，销售面积减少到7亿平方米以下。

——去杠杆化方面，截至2016年11月末，规模以上工业企业资产负债率为56.1%，同比下降0.6个百分点，微杠杆比率自4月份以来连续8个月下降。

——成本降低方面，2016年前11个月，规模以上工业企业主营业务收入每100元成本为85.67元，同比下降0.14元。

——在短板方面，对短板行业的投资加快。2016年，生态保护和环境治理、水利管理、农、林、牧、渔业投资分别比上年增长39.9%、20.4%和19.5%，可以说是高增长。

不要打破或站立，抛弃旧的，建立新的。2016年中国经济运行的大部分亮点都与结构调整的有效性有关，这也是中国经济转型发展和经济政策调整的主要方向。诚然，结构调整将伴随着“阵痛”，而“阵痛”伴随着中国经济结构的优化和权力的转换，这孕育了希望，为经济的稳定健康发展提供了有力支撑。结构调整，作为帮助新经济(爱情基础、净值、信息)走出茧的助产士，应该在未来加速。