重量很重！最新版的郑州城市总体规划即将出炉！详细信息快速盖章

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郑州市城市总体规划(2010-2020)简介(2017年修订)

2010年国务院批准实施的《郑州市城市总体规划(2010-2020)》(以下简称2010年版)对郑州市的社会经济发展和城市建设起到了重要的引领作用。但与此同时，郑州内外的发展环境也发生了重大变化:一是近年来，国家新型城镇化战略的出台和中央城市工作会议的召开，对城乡发展提出了一系列新的思路和新的要求；二是2012年，国务院批准了《中原经济区规划(2012-2020)》，要求郑州在中原经济区发展中发挥核心和主导作用；第三，2013年，国务院批准了郑州航空空港口经济综合试验区发展规划(2013-2025)。郑州航空空港口经济综合试验区是中国第一个以航空空经济为主题的国家级试验区，规划面积415平方公里。定位为国际航空空物流中心和航空空经济第四，2013年国家提出“一带一路”战略，郑州被确定为“一带一路”重要节点城市；第五，2016年，国务院批准设立“郑罗新”国家自主创新示范区和河南自由贸易区(主要在郑州，包括郑州、洛阳和开封)；第六，2016年国务院颁布的《促进中部崛起第十三个五年规划》和2017年《国家发展和改革委员会关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》都要求郑州着力建设国家中心城市。战略目标，加快相关工作，全面提高经济发展水平和辐射带动功能；第七，郑州的社会经济和城市建设发展超出了正常水平。《总条例》2010年版提出的大多数社会和经济发展目标都超过了预期进展，一些指标甚至提前实现。

为充分发挥总体规划在城乡发展中的主导作用，郑州市人民政府于2015年组织编制了《2010年总体规划实施评价及强制性内容修改论证报告》，并于2016年1月经部际联席会议审议。根据评价结论，建议对2010年总体规划进行适度修改。2016年3月，住房和城乡建设部发布了《关于同意修改郑州市城市总体规划(2010-2020年)》的函(建规[2016]62号)。根据国家关于城市总体规划修编的有关要求，郑州市人民政府组织了城市总体规划修编工作。

修订后的总体规划延续了第十版总体规划的基本框架，包括以下主要内容。

第一部分总则

一、汇编目的

为指导郑州市城市建设和发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规，根据住房和城乡建设部2016年3月发布的《关于同意修改郑州市城市总体规划(2010-2020年)》的函，编制了《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》。

第二，城市的本质

国家中心城市，国际综合交通枢纽和物流中心，国家历史文化名城，河南省省会。

第三，人口规模

到2020年，全市总人口为1245万，城镇人口为1025万，城镇化水平约为82%。中心城市的城市人口是610万。其中，主城区有470万人，导航空城市有140万人。

四.土地利用规模

到2020年，中心城市的城市建设用地将控制在583平方公里，人均城市建设用地将达到95.6平方米。其中，主城区城市建设用地控制在420平方公里，人均城市建设用地89.4平方米；导航空城市建设用地控制在163平方公里，人均城市建设用地为116.6平方米。

第二部分是城市体系规划

一、城市城镇体系

依托沿线交通干线和城镇，构建“一主一城三区四群”的城市布局结构。逐步形成以主城区、导航空城市和新城为主体、外围组团为支撑、新城为节点、其他小城镇层次分明、结构合理、互动发展的网络化城镇体系。

一个主人:郑州的主要城市。

一城:通航空城(郑州通航空港口经济综合试验区)。

三个区:东部新城、西部新城和南部新城。

四组:登封、巩义、新郑和新密。

二、城市综合交通

△中心城市综合交通规划图

巩固和提升郑州作为国家中心城市和国际综合交通枢纽的地位和作用，建设大型国际航空枢纽、国际物流中心、“一带一路”核心节点城市和国家综合交通枢纽示范城市。以导航空为骨架，以铁路、城际铁路、高速公路和干线公路为节点，建设一个便捷、高效、安全的国内外综合交通系统。

加快郑州火车站、郑州东站、郑州南站的建设和改造，形成郑州铁路枢纽的“铁三角”布局，与郑州新郑国际机场共同形成市级综合交通枢纽体系。

计划在中原城市群建设城际轨道交通。规划中的城市轨道交通网络为“米+一环、两横六纵”，由15条轨道交通线路组成，总长587.5公里。

郑州新郑国际机场已成为国内航空0+综合枢纽和国际航空0+货运枢纽。到2020年，机场用地面积将达到1088.86公顷，年旅客吞吐量2900万人次，年货物吞吐量100万吨。

三、历史文化遗产保护体系

1.历史文化名城、名镇、名村的保护

(1)历史文化名城保护

重点保护郑州国家历史文化名城、登封、新郑、巩义等省级历史文化名城。

(2)历史文化名镇保护

1)古兴镇，国家历史文化名镇

2)省级历史文化名镇，如巩义康店镇、荥阳泗水镇、登封杨颖镇、登封赵骏镇。

(3)历史文化名村保护

省级历史文化名村就在丁村的街道上。

3.主要文物节点的保护

1)各级文物保护单位，主要是大型遗址

2)保护世界文化遗产

重点保护嵩山“天地”历史建筑和中国大运河同济渠郑州段。

四、市政基础设施保障策略

坚持适度超前市政基础设施建设的原则，确保城市水资源和各种能源供应、信息和通信安全快捷、环境清洁卫生，形成系统完善、安全高效、节约资源、管理先进的现代市政基础设施体系，全面提高市政公共设施服务能力和城市综合防灾减灾能力，为郑州市经济社会可持续发展提供支撑和保障。

协调区域性重大市政基础设施与城乡发展和生态环境的关系，协调市政基础设施布局，引导城市重大基础设施走廊建设，加快水、电、气、信息骨干网建设，实现区域性基础设施共建共享。

加快城市住宅区和新农村社区市政服务设施配套建设。

第三部分中心城市规划

△中心城市结构平面图空房间

首先，城市之间的布局结构空

中心城市空房间的布局结构是“一主两轴多中心”。

(1)一个主人，一个城市

郑州市，郑州航空公司空城市。

(2)两轴

南北城市发展轴线:沿南北向京港澳高速公路和中州大道-机场高速公路轴线，形成从主城区到通航空城市的南北发展轴线，作为空中心城区扩展的主骨架。

东西向城市发展轴线:以郑汴罗发展带为依托，中心城市东西向发展轴线由郑商路-建设路-金水路-郑恺大道、中原路-东西街-郑汴路两条轴线组成，是主城区扩展的主骨架空。

(3)多中心

以二七广场商业中心、郑东新区中央商务区、郑州东站交通枢纽中心和郑州航海空港口交通枢纽中心为核心，构建三级城市中心体系。

以主要交通干线、基础设施走廊、城市水系和绿化空为界，中心城市由八个功能区组成。

二、居住用地布局

中心城市规划居住用地172.1平方公里，占城市建设用地的29.5%，人均居住用地28.2平方米。人均住房建筑面积达到35平方米。

主城区本着改善居住环境、集中建设、注重住房保障的原则，适当降低老城区的居住人口密度，规划使用137.2平方公里的居住用地。其中，旧城改造以更新改造为主，改善各种设施，增加开空房间和公园绿地，提高居住环境质量；新区住宅建设主要依托郑东新区和惠济区；其他区域将安排配套的居住用地。

导航空城市旨在促进生产与城市的融合以及职业与居住的平衡，并满足附近就业人口的居住需求。规划居住用地为34.9平方公里。

结合住宅用地布局，中小学建设将得到改善。九年制义务教育学校将实现半径800-1000米的全覆盖，高中教育毛入学率将达到100%。

第三，公共管理和公共服务设施

强化区域中心城市功能，通过分级配置、集中与分散相结合、综合功能与特殊功能相结合的方式，形成区域、市、区各级各类公共服务中心，满足省市社会管理和公共服务的需求。

公共管理和公共服务设施规划用地55.5平方公里，占城市建设用地的9.5%，人均9.1平方米。其中，主城区公共管理和公共服务设施规划用地45.4平方公里，导航空城市公共管理和公共服务设施规划用地9.9平方公里。

四.工业用地布局

主城区的工业用地主要集中在两个开发区，而老城区的工业生产功能逐渐弱化。导航空城市重点发展具有导向性和关联性的高端产业，培育高端服务功能和知识创新功能，构建特色鲜明、竞争力强的港口产业体系。

中心城市规划工业用地48.6平方公里，占城市建设用地的8.3%，人均8.0平方米。其中，主城区规划工业用地18.8平方公里，导航空城市规划工业用地29.7平方公里。

V.物流和仓储用地布局

1.布局原则

以郑州航空空城市和郑州国际物流园区为重点，全面加快现代物流园区建设，加快郑州国际国内物流中心建设。

中心城市物流仓储规划用地17.7平方公里，占城市建设用地的3.0%，人均2.9平方米。其中，主城物流仓储规划用地为7.7平方公里，导航+城市规划用地为10.0平方公里。

六.绿地系统

到2020年，中心城市规划公园绿地面积将达到91.8平方公里，人均15.1平方米。其中，主城区规划公园绿地66.2平方公里，人均14.1平方米；导航空城市规划公园绿地25.5平方公里，人均18.3平方米。

△城市城镇体系规划图

(1)主要城市

除原有公园绿地外，将新建4个大型综合公园和13个特色公园；沿城市道路和水系建设带状公园；按标准配建居住区公园绿地，按服务半径500米规划建设小花园、街道绿地。

(2)导航空城市

新建两个大型综合公园、五个组团级综合公园和三个特色公园；沿城市道路和水系建设带状公园；居住区公园按服务半径500米布局；根据300-500米的服务半径，小区内将布置花园。

七、历史文化名城的保护

主城区形成“一城一镇五街七区五轴七廊多点”的保护格局。

历史城区保护范围界定为商代内城墙遗址包围的区域，具体范围为金水路、凌渡街、北顺城街、南混城街、城南路、城东路包围的区域。历史城区面积约为3.8平方公里。

划定书院街、德化街、文庙城隍庙、二沙历史文化街和国棉三厂的历史文化街区，保护城市文脉和历史风貌。

重点保护中国大运河郑州段世界文化遗产的主要城市，包括13个国家重点文物保护单位和34个省级文物保护单位。

八、城市交通

优先发展公共交通战略，加快公共交通建设，形成以轨道交通为骨干、公共交通为主体的城市客运结构，确保中心城市公共交通出行比例达到35%以上，居民单程出行时间不超过45分钟。

中心城市的城市轨道交通网络由15条轨道交通线路组成。

△中心城市公共交通综合规划

主城区包括12条快速公交走廊，总长263公里。导航空城市规划9条快速公交走廊，总长120.1公里。

在现有“环加辐射”路网的基础上，主城区由高速公路、主干道、次干道和支路组成，形成功能层次合理的网格状开放城市路网布局。导航空城市规划形成“网格”道路系统，高速公路系统由“六横、四纵、半环”组成，城市内部路网骨架的结构干线由“九横、八纵、半环”组成。