肖亚庆：国有控股上市公司要关心股价更要关心分红

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9日，第十二届全国人大五次会议新闻中心举行新闻发布会，国资委主任肖亚青等就“国有企业改革”议题回答了记者提问。肖亚青表示，国有资产上市肯定会对资本市场产生良好的影响，国有企业应该在资本市场发挥良好的稳定作用。中央企业必须加强各种措施，包括市场价值管理，以使上市公司更好。国有控股上市公司应该关注股价和股息。中央企业要率先成为积极负责的股东，建立和完善股利分配机制，不断提高各种资本投资者的回报。

加快多领域重组

关于央企改制，肖亚青指出，“2017年，要进一步推进央企改制。重点关注钢铁、煤炭、重型设备、火电等行业的凝聚力和结构调整。，这是绝对不可能重组。”

国有资产监督管理委员会(SASAC)副主任张喜武表示，中央企业的重组不是行政上的“拉拉扯扯”，也不是简单的“回到大堆”，也不是新的垄断，也不会出现大规模的“重组浪潮”。今后要坚持“一户成熟，一户重组”的原则。一是围绕结构调整重点领域，加快推进燃煤发电产业、重型制造装备产业和钢铁产业的结构调整和整合，推进产能过剩解决。积极探索海外资产整合，提高国有资本运营效率。第二，我们应该探索重组的有效途径。遵循市场经济和企业发展规律，适应产业发展要求，以市场为导向，采取多种有效方式推进中央企业重组。例如，可以采用强有力的横向联盟、产业链周边优势互补、纵向重组整合、整体整合吸收等方式进行重组整合，也可以采用中国大厦、中国航空发展等多元化、专业化的新公司进行重组整合。第三，重组后要加强整合。重组不仅要整合资本、资源和组织，还要整合思想、战略和管理，防止表里不一。要有效激发企业内生活力，不断提高企业质量、效率和竞争力，做大做强产业集群，真正打造具有国际竞争力的世界级企业集团。

混合改革的数量应该扩大

关于混合所有制改革，肖亚青指出，2017年，混合所有制仍然是重要的改革措施之一，这项工作要进一步推进，数量要扩大，层次要提升，范围要进一步扩大。他指出，混合所有制改革并不意味着所有国有企业和中央企业都要搞混合所有制，适合控股的要搞混合改革。因此，它应该是混合的、受控的和独立的；国有企业可以不持股，也可以参股。总之，在实践中，混合所有制改革是一项重要措施，但它不是唯一措施。在前进的过程中，我们必须按照中央指示的正确方向，搞好混合所有制改革。

肖亚青指出，2017年要进一步扩大混合所有制的突破。首先，混合所有制改革适合三、四级企业，一些企业希望根据实践的发展和效果，进一步提高水平。第二，混合所有制改革真正是为了所有股东和利益。市场主体和管理主体如何按照混合所有制的制度安排参与公司治理，既保证了国有资产的保值增值，防止了损失，又保证了所有参与主体都获得了预期的收益，这方面还需要进一步努力。(记者刘力贞·刘国锋)