央行回应“中国债券市场对外开放今年会否有大动作”

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12届全国人大五次会议新闻中心10日上午10时45分在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请中国人民银行周小川副行长、易纲副行长、潘副行长、副行长就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。ac _ as _ id = 1807AC _ format = 0；AC _ mode = 1；AC _ group _ id = 1；AC _ server _ base _ URL = " me . AFP . China news/"；

中国新闻社:我的问题是关于中国的金融对外开放。我们可以看到，自去年以来，中国债券市场在很多方面对外开放，最近花旗和彭博相继将中国债券纳入其相关指数，那么我们能预期中国债券市场的开放速度会更快，今年会有大的动作吗？谢谢你

周小川:我先说几句，然后请潘总裁龚升说。关于这个问题，你是对的。债券市场自早期发展以来，一直是本着开放和公平竞争的理念建立和发展的。因此，债券市场一直对外开放，在任何一年都没有什么突出的动作。去年的优势是人民币国际化进一步推进，人民币被纳入sdr篮子，这有助于外国投资者增加对中国债券市场的兴趣和热情。我们也相应地出台了一些政策，但没有出台一些突出的政策。我们不刻意追求人民币债券是否纳入特定的债券指数，但我们会朝着这个方向稳步推进，逐步在对外开放方面取得更明显的进展。

潘:周主席说得很全面。我认为中国债券市场近年来发展迅速，债券品种越来越多，基础设施不断完善，投资者日益多元化。因此，在支持中国实体经济发展的过程中，中国债券市场的发展对中国实体经济的支撑作用越来越重要。作为中国金融市场开放的重要组成部分，我们也在稳步推进债券市场的开放。

这种开放基本上是在两个维度上进行的:

首先，海外机构在中国市场发行债券，通常被称为“熊猫债券”。到目前为止，国际发展金融组织、外国政府、国际著名金融机构和企业都有在中国债券市场发行债券的做法。截至去年年底，“熊猫债券”已发行600多亿元人民币。去年，我们都看到世界银行在中国发行了特别提款权债券。

其次，它推动海外机构投资中国债券市场。近年来，中国人民银行出台了一系列政策，放宽和放宽市场准入，取消相关限制，丰富套期保值工具，促进资金跨境汇入和汇出。自去年以来，我们已经看到了很多。因此，现在有400多名外国投资者在中国的债券市场投资，这大约是8000亿元。去年，共有100多名外国投资者，投资额度增加了1500亿元。此外，正如你所看到的，彭博在3月1日建立了两个新的指数，这将中国债券市场纳入了新的指数。花旗集团(Citigroup)几天前还宣布，中国债券市场将包括三个指数。

潘:正如周主席刚才所说，随着中国经济的稳步增长和人民币的国际化，中国金融市场更加开放，中国债券市场开放的潜力仍然比较大。下一步，中国人民银行一定会完善相关的制度安排，如法律、会计、审计、税务、评级等制度安排，为外国投资者投资中国债券市场提供更加便利和友好的制度环境。同时，促进金融市场基础设施的互联互通和跨境合作。在这个过程中，我们还需要与海外投资者进行更多的沟通。我认为这件事不着急。我们必须一步一步来，更加稳定。谢谢大家。(根据在线文本直播)