全国人大代表张加春：大力推进医责险发展 正确引导医疗纠纷处置工作法制化

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中国保险新闻/中国保险新闻[记者张爽]提到了当前的医患关系。全国人大代表张家纯表示，医疗服务具有自身的复杂性和独特性，医疗服务的体制和机制还存在诸多障碍，影响了医疗服务的健康发展、医疗服务水平的提高和医疗服务的公平与效率。

张家纯表示，由于近年来医患关系不断恶化，严重影响了患者的利益和医疗事业的健康发展，医疗责任保险作为缓解医患关系的有效工具，一直备受关注。" 2015年是医疗责任保险年，三级公立医院实现了全覆盖."

自2009年实施“人民调解+医疗责任保险”模式以来，已为全国12927家分医疗机构提供服务，责任保险保障达到176.32亿元，成功调解纠纷11823起，成功率85.95%，累计承担医疗事故赔偿45866.7万元，医疗机构满意度超过95%，患者满意度超过97%。

然而，医疗纠纷的处理受到复杂的社会背景的干扰，尤其是各种社会团体、媒体和专业从业人员的无序干预，严重制约了法制化的发展。

"医疗责任保险新形式下的医疗纠纷法制化亟待完善."张家纯说:“目前，我国医疗纠纷第三方调解有五种典型模式:北京模式，即由医疗责任保险承保公司指定的调解机构；上海模式，即人民调解委员会调解医疗纠纷；宁波模式，即由索赔中心和人民调解委员会共同调解；天津模式，即由医疗纠纷仲裁委员会调解；南京模式是营利性中介的中介。”

据报道，发达国家普遍通过法律、协会、行业协会等手段，或强调购买医疗责任保险是取得资格的前提条件，迫使医疗机构和执业医师主动或被动购买保险，以实现保险的全覆盖，提高医疗机构和医师承担责任赔偿的能力，从而保护患者的权益。

为建立一套快速、系统、规范的医患纠纷处理方法和程序，张家纯建议国家卫生计生委配合国务院法制办的要求，尽快修订相关法规，推进顶层设计，正确引导和引导医疗纠纷处理的法制化进程，加大医疗责任保险和医疗纠纷处理程序的法制化宣传力度，真正实现医疗纠纷和医疗风险的第三方转移。

“对于保险机构来说，有必要在合同条款、费率、服务等方面加强精细化管理。，使参保医院能够感受到保险的实际作用，同时扩大医疗事故保险，甚至与医疗机构的财产保险和火灾保险一起包装设计。所谓“堤内损失赔偿”张家纯补充道。