国企“瘦身健体” 如何杜绝“下岗潮”？

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新华社北京3月14日电(记者叶坚、程式华、李伟、李劲锋)新媒体专电“继续推进国有企业减肥、提高质量、增加效益”被列入今年政府工作报告。国有企业应该“瘦身”，如何解决员工安置问题？在回答记者提问时，国资委主任肖亚青明确回应:“绝对不会有‘下岗潮’的问题。”

国有企业的“瘦身”是一场切中要害的改革，直接关系到员工的利益。肖亚青表示，2016年，中央企业减少了2730家法人实体，涉及员工约11万人；从2017年1月至2月，减少了357个法律实体。

然而，国有企业的裁员并不是要在国有企业和员工之间“一刀两断”。肖亚青明确表示:“改革要让更多的员工有成就感，要符合企业的长远发展规律。”最终目标是在企业改革和长期发展的过程中保护员工的权益。”

"生产能力必须丧失，员工必须得到妥善安置."全国人大代表王明胜说，国有企业职工为企业做出了巨大贡献。在分离和安置员工的过程中，有必要考虑员工面临的实际困难，为分离的员工解决后顾之忧。这是一个必须遵守的原则。

在2016年的国有企业重组中，宝钢和武钢的合并，两大巨头合并的优势是明显的，只是减少了近1000万吨的过剩钢铁产能。然而，新企业能否妥善安置其员工仍令许多人担忧。然而，在不到五个月的时间里，WISCO集团成功完成了14，000名员工的分流。

新工作来自哪里？记者了解到，除了内部转岗等方式外，WISCO还积极与当地政府和其他用工企业联系，组织劳务输出，为员工寻找新的工作岗位。武汉市工会、人类社会等部门纷纷举办招聘会，近500家招聘企业为WISCO员工提供了1.5万多个工作岗位。

产能过剩并不意味着员工对市场没有吸引力。“事实上，WISCO有更多的富余员工和优秀的专业技能，这正好与许多企业难以招聘技术职位的现状相联系。”武汉市人力资源和社会保障局人力资源市场局长李永红表示。

与此同时，仅有4800名员工的安徽马鞍山钢铁有限公司正在“瘦身”。马鞍山市合肥公司工会主席王文宝告诉记者，合肥市政府通过购买服务提供了400多个公益性岗位，为公交集团、燃气集团等市属企业安排了800多个岗位；马鞍山钢铁集团为一些不愿离开钢铁行业的工人提供了800多个工作岗位，1700多人选择了内部退休和大病保障。值得注意的是，900多名有兴趣创业的员工获得了无息贷款。

在这个“大众创业和创新”的黄金时代，通过鼓励创新和创业来解决就业问题更加引人注目。淮北矿业集团矿业公司前员工梁就是一个个体经营的例子。

淮北矿业集团矿业面临倒闭时，梁离开开了一家食品店，但由于不知道如何经营，起初生意清淡。但她没有退缩或害怕困难，现在她正在做一笔成功的生意。在人力和社会部门的帮助下，她获得了10万元的优惠贷款开办了一所驾校，这不仅解决了她自己的就业问题，还吸收了12名来自集团公司和社会的失业人员进行再就业。

据权威数据显示，去年在国有企业“瘦身”、产能下降、处置“僵尸企业”的情况下，全国城镇新增就业岗位1314万个，年末城镇登记失业率为4.02%，为多年来最低。

归根结底，解决就业的动力来自经济活力。在2016年全国人民代表大会期间，国家发展和改革委员会的相关负责人表示，“随着中国经济总量的不断扩大，加上大众创业和创新，第三产业吸纳就业的能力有所扩大，劳动力流动加快，中国的就业形势总体上仍相对乐观。”

根据今年的政府工作报告，“稳定增长的重要目的是保护就业和造福民生。”“从经济基本面和吸收就业能力的角度来看，这一目标可以通过努力工作来实现”。

肖亚青在解释2017年国企改革路线图时表示，2017年应进一步推进央企重组，尤其是钢铁、煤炭、重型设备和火电领域。

国有企业不仅需要“瘦身”，还需要“健身”，国有企业的创新之路需要强大的人才队伍来保证。代表们建议，要把人才作为国有企业改革和发展的核心，系统地引进、培养和使用人才，特别是技术队伍的骨干队伍，培养具有创业精神的干部队伍和具有工匠精神的人才队伍。