混合所有制改革切忌“一窝蜂”

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根据最近发布的《2016年国有企业改革与发展年度报告》，混合所有制改革是国有企业改革的一个重要突破，但混合所有制改革并不是简单地为了混合而混合，也不应该蜂拥而至，设定一定的比例。

这份题为《探索中国特色的国有企业改革之路》的报告是在目前举行的首届中国企业改革与发展论坛上发布的。报告称，混合所有制改革是产业链中产业节点、市场化运行机制和不同资源禀赋的混合。要充分发挥市场在资源配置中的作用，市场绝不能被行政所取代。

报告指出，2017年，要继续推动企业降低管理水平、减少法人实体，大力推进处置“僵尸企业”和治理亏损企业，努力止住“流血点”。

报告认为，相关行业的体制改革应与混合所有制改革相协调，营造统一、开放、公平的市场环境，真正吸引民间资本和社会资本进入国有企业。

报告提醒，中央企业的重组整合不应简单理解为减少户数或大规模，而应更加注重内部整合，加快重组的“化学反应”，达到“1+1>2”的效果。同时，清理退出工作不是被动的降低产能，也不是被动的低端重组，也不是简单的出售，而是通过动态调整进一步梳理产业链，使这些企业能够更有效地发挥国有资本的功能，优化资源配置，提高质量和效率。

这份报告建议，在国有企业改革中应该建立一个容错和纠错机制，让一些企业能够摆脱“怕犯错误”的心理负担。