建机制 去库存 促立法

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未来房价的趋势是什么？是否有一个建立房地产长期机制的时间表？房产税的推广进展如何？三线和四线城市的去库存化安排是什么？如何发展房屋租赁市场？住房和城乡建设部部长陈、住房和城乡建设部副部长陆就各方关注的房地产热点问题作出回应。

未来房价发展趋势:一季度继续企稳

去年，一些热点城市的房价迅速上涨。这些城市今年的房价趋势如何？如何判断全国房价的发展趋势？面对各方的质疑，一一回应了陈。

陈说，各省政府和热点城市政府积极采取各种措施，认真承担起调控的主要责任。这些措施包括限制购买和贷款，增加土地和住房供应面积，整顿和规范房地产市场，打击违法违规行为，正确引导舆论。“经过共同努力，热点城市的房地产市场有望发生变化，房价过度上涨得到抑制，调控取得初步成效。”

陈表示，今年第一季度，房地产价格预计将继续保持稳定，环比和同比都将保持稳定。

“虽然2017年房地产市场面临许多矛盾和问题，面临许多不确定因素，但我认为还是有更有利的条件。我们有能力、有手段保持房地产市场稳定健康发展。”陈对说道。

建立房地产长效机制:条件具备

房地产基本制度和长效机制的建立与实现全民居住目标密切相关。

“现在我们有条件建立一个基本的房地产制度和长期机制。”陈对说道。中央经济工作会议不仅确定了住房的方向，而且提出了建立基本制度和长效机制的目标、标准和途径。这为基本制度和长效机制的制定指明了方向，提供了根本依据。

此外，改革开放以来，房地产市场形成了一些法律法规和制度机制，积累了实践经验，为制定基本制度和长效机制提供了条件。

陈说，建立房地产基本制度和长效机制，有利于解决房地产业存在的矛盾和问题，特别是解决一些深层次矛盾和问题，有利于遏制房地产泡沫，防止大起大落，实现房地产业长期稳定健康发展，意义重大。

对于房产税的推进，陆表示，要加快房产税的立法，适时推进改革。有关部门正在按照中央政府的要求开展工作。

三线和四线城市的去库存化:综合政策

按照中央经济工作会议的要求，继续做好三、四线城市的脱销工作，解决三、四线城市库存过多的问题陈对说道。为此，将采取以下措施:

——结合城镇化推进去库存化是一条重要而根本的途径。我们应该提出新的办法，继续鼓励和引导农民工和农民到城市定居。根据调查，去年一些城市农民工和农民购买了整栋房子的50%，一些县城达到了70%。

——增强农业转移人口的吸引力。提高城市基础设施建设水平，特别是三、四线城市，提高医疗、教育等公共服务水平，加强三、四线城市与大城市基础设施互联互通，促进公共服务均等化。

——继续推进三、四线城市工棚货币化安置，继续提高比重，减少重复建设，加快进度。

——推进跨境房地产开发去库存化，利用存量房屋进行“双创新”，发展健康、旅游、养老、教育等产业。

——推动房屋租赁市场向存量发展，将企业和开发商现有存量房屋转变为租赁房屋。

发展房屋租赁市场:加快立法

住房租赁市场是住房供应体系的重要组成部分，是解决城镇居民住房问题的重要渠道。今年将采取什么措施来规范住房租赁市场的发展？

加快住房租赁市场的立法是当务之急。陆说，通过立法，明确租赁当事人的权利和义务，保障当事人的合法权益，建立稳定的租赁期限和租金制度，使租房居民享受与购房居民同等的基本公共服务待遇。

此外，要多渠道增加租赁住房有效供给，大力发展公共租赁住房，推进公共租赁住房货币化，建立多部门联合监管机制，加快住房租赁市场信用体系建设，加大违法违规处罚力度。

卢说，要落实财政、土地、金融、税收等方面的扶持政策，培育规模化、制度化的专业房屋租赁企业，鼓励房地产开发企业开展房屋租赁业务，规范发展房屋租赁中介服务，支持个人租房。

据有关统计和调查，我国城镇约有1.6亿人租房，占城镇常住人口的21%。其中，新就业大学生和农民工是主要群体。