中国日报：中国考虑奖励措施鼓励生二孩

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中国正在研究鼓励夫妇生育第二个孩子的经济激励措施。调查显示，许多家庭由于经济原因不愿多生孩子。国家卫生和计划生育委员会副主任王佩安可能会在周六的社会福利会议上讨论相关激励措施的可能性。

以下是全文:

中国正在考虑财政激励措施来鼓励夫妇生育第二个孩子，因为调查显示，由于经济限制，许多人不愿意扩大家庭。

国家卫生和计划生育委员会副主任王佩安在周六的一次社会福利会议上透露了这一潜在举措。

高层决策者去年放宽了40多年的计划生育政策，允许(如果不是鼓励的话)所有中国夫妇生育第二个孩子。

在全国范围内，这一变化导致2016年有1780万人出生，比上一年增加了130多万人，是20年来最大的年增长率。

"这完全符合预期，但障碍仍然存在，必须加以解决，"王告诉会议。“在中国，生第二个孩子是每个家庭的权利，但负担能力已经成为一个瓶颈，影响了这个决定。”

该委员会在2015年进行的一项调查发现，60%接受调查的家庭表示不愿意生第二个孩子，主要是因为经济拮据。

王说，为了解决这个问题，政府正在考虑引入包括“生育奖励和补贴”在内的支持措施，以鼓励人们再生育一个孩子。

天津南开大学教授袁欣表示，这是最高人口部门第一次建议采取这样的措施来提高出生率。

湖南省统计局在最近的一份报告中还建议，地方政府应该对生育二胎的夫妇给予补贴，以帮助扭转生育率下降的趋势。

他说:“这并不容易，而且‘婴儿奖励’计划应该在全国范围内均衡实施，因为所有政府政策都应该对所有人透明和公平。”他还补充说，单靠人口当局无法处理这样一个计划，因为它需要所有当局的共识和合作。

在日本等一些低生育率国家，政府推出了现金补贴、延长产假、税收减免以及儿童和医疗福利等婴儿激励措施来增加人口。

然而，根据袁的说法，中国是一个不同的情况，他解释说，中国仍然面临着巨大的人口基数和有限的自然和公共资源来维持人口发展的挑战。

他说:“现在不是推出任何财务激励计划的时候。”

此外，他说:“二胎政策是面临现有挑战和结构性人口问题(如快速老龄化和劳动力萎缩)的最高决策者的选择。”

毕竟，生一两个孩子应该由家庭自己决定，袁说。

北京一名3岁女孩的母亲说:“我不指望政府会为第二个孩子提供资金。更需要健全的社会公共政策来帮助在职父母抚养子女。”

这位姓白的妇女提到了延长产假、母亲平等的工作机会、儿童容易获得优质教育资源以及运转良好的社会福利制度。

来源:中国日报