40亿条数据看大数据行业：预期向好但人才短缺

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中国经济网北京2月28日电(记者谷阳)由国家信息中心和南海大数据应用研究所共同组织的《2017年中国大数据发展报告》近日正式发布，中国31个省(自治区、直辖市)的世界首个大数据发展水平综合评价指标也同时发布。

据悉，该报告综合收集了国家发改委互联网大数据分析中心和国家信息中心“一带一路”大数据中心掌握的30多种相关数据，共计40多亿条。基于大数据方法研究大数据产业的发展状况，在业内尚属首次。

该报告对中国大数据产业的发展进行了全面分析，指出中国大数据的发展总体上还处于起步阶段，北京、广东和上海在大数据发展的整体指标中排名前三，资本和产业是当前地方大数据发展的突出不足。在制约大数据发展的诸多因素中，人才短缺问题日益突出。但是，随着政策体系的完善，投资热情不断高涨，行业整体发展有望提高。

据统计，“十二五”以来，国务院及相关部门先后出台了《推进大数据发展行动计划》、《大数据产业发展规划(2016-2020)》等指导性文件。与此同时，20多个省级地方和10多个部委发布了本地区、本行业的大数据发展规划，大数据发展已从理论研究逐步走向实际应用。2016年，贵州、浙江、广东等地正在逐步探索具有地方特色的大数据开发和运营管理机制。例如，贵州省通过了贵州省第一部地方法规《大数据开发与应用推广》，浙江省通过七项主要任务全面规划了大数据产业的发展，广东省积极打造全国数据应用试点地区和大数据创业创新集群。

就创新和创业而言，自2010年以来，中国大数据领域的专利申请数量迅速增加，2013年达到10倍以上，2016年达到634份。大数据领域成功融资的初创企业数量逐年增加，连续三年实现持续稳定增长，为中国大数据产业的发展提供了充足的动力。

2016年，各地积极部署大数据项目，政府投资大数据项目总体呈上升趋势。广东和北京的政府投资项目数量遥遥领先，分别占18.56%和13.36%。然而，在上述政府投资项目中，Super Seven已经成为大数据平台和基础设施建设类别，应用层面的软件开发不到5%。“重结构轻应用”的问题是显而易见的。

值得注意的是，在资本的寒冬，大数据资本市场正在上升，而不是下降。自2015年下半年以来，资本市场进入了一个寒冷的冬季，但大数据领域的资本热度依然强劲，逆势上升。大数据企业的总融资额和单个项目的平均融资额正在加速增长，大数据领域已经成为资本的蓝海。其中，医疗领域的大数据企业(爱吉、净值、信息)最受资本市场青睐，各领域成功融资的企业数量占近30%。再加上国家政策的双重推动，医疗保健大数据有望迎来一个发展机遇的时期。

根据该报告，数据管理中的许多漏洞是大数据发展面临的主要问题，包括运营成本高、资源利用率低、应用程序部署过于复杂以及扩展性差。专家表示，有关数据资源保护的法律法规和确保信息安全与公开的标准规范仍然缺乏，大多数企业数据管理能力不足，尚未建立起完整的数据管理体系来考虑数据安全与发展。此外，技术发展的相对滞后也很突出，主要包括技术创新能力的缺乏和技术壁垒的存在。

另一方面，随着大数据在中国的不断发展，高端综合型人才的短缺问题日益突出，相关岗位的供需失衡也逐渐显现。数据分析和系统研发等大多数技术岗位都供不应求，行业内求职者的学历和招聘需求也不尽如人意。“高学历、低学历”现象制约着大数据的发展。

关于大数据未来的发展方向，报告建议通过促进供需准确对接、加强各方数据治理、优化行业整体环境、实施一体化发展战略、加强校企合作、完善法制、优化区域布局、加快产学研合作创新等方式，加快大数据产业的发展。

(编辑:李伟)