京津冀三地联合发布首个环保统一标准

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京津冀首届环保统一标准会议现场摄影:孟莉

根据北京市环保局的最新消息，4月12日，北京、天津、河北三地同时发布了环境保护领域的首个统一标准，并将于2017年9月1日起同时实施。

本标准由北京、天津和河北省共同制定，称为《建筑涂料和胶粘剂中挥发性有机化合物限量》(以下简称《标准》)，旨在减少挥发性有机化合物的排放，促进京津冀地区大气环境质量的改善。

据报道，该标准将控制建筑涂料和粘合剂的生产、销售和使用的全过程，从而减少这些产品使用过程中产生的挥发性有机化合物的无组织排放。

挥发性有机化合物(vocs)是细颗粒物(pm2.5)和臭氧(o3)的重要前体。北京已经颁布了七项地方标准，用于控制炼油、石化、印刷和汽车制造等关键行业的挥发性有机化合物排放。

随着城市化进程的推进，建筑涂料和胶粘剂的大量使用导致的挥发性有机化合物的无组织排放已成为挥发性有机化合物污染的主要来源之一。

根据《京津冀协同发展规划》的总体要求，根据京津冀现有的技术条件和控制要求，三地共同决定将该标准作为三地第一个统一的环境保护标准，并探索三地环境保护标准协调衔接的路径。今后，还将发布其他相关的环境保护统一标准。

相关问答

我们为什么要引入这个限制标准？

空认为需要进一步改善气体质量。为了降低pm2.5的浓度，我们不仅要减少初级颗粒物的直接排放，还要减少可转化为PM2.5的挥发性有机化合物、二氧化硫和氮氧化物等气体前体。

近年来，随着城市化进程的加快和建筑业的蓬勃发展，我国建筑涂料和胶粘剂的使用量迅速增加。2000年，全国建筑涂料产量为56.3万吨，2015年增加到516万吨，增长8倍，年均增长率超过15%。

从国外的经验来看，源头控制是一种有效的管理方法，即通过控制产品中挥发性有机化合物的含量来减少挥发性有机化合物的整体排放。

本标准发布后，涂料企业生产和销售的涂料能否在北京、天津和河北销售？

在标准编制过程中，对相关企业的生产和销售周期进行了调查和综合考虑。该标准于4月12日发布，9月1日正式实施，4-9月作为过渡期，方便企业完成涂料的生产或销售；9月1日后，生产和销售的建筑涂料和胶粘剂的vocs含量必须符合本标准的要求。

与国内外标准相比，本标准的控制水平如何？

与国内外情况相比，本标准的限值基本上是我国现行相关标准中最严格的要求，基本相当于相关国际标准的水平；同时，随着近年来技术水平的提高，溶剂型建筑涂料的vocs含量限值进一步收紧。

这个标准是强制性的吗？

该标准整体上是强制性的。今后，京津冀地区生产和销售的建筑涂料和胶粘剂不仅要满足挥发性有机化合物标准的要求，还要满足本标准对包装标志的要求。

如何处罚不符合此标准的原材料和产品？

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零三条的规定，生产、销售挥发性有机物不符合质量标准或者要求的原料和产品的，由县级以上地方人民政府质量监督和工商行政管理部门按照职责责令改正，没收原料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。