代表在＂促进资金融通＂会建言：推动构建多元化融资体系

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5月14日，在“一带一路”国际合作峰会论坛“促进金融融资”平行主题会议上，各国政府、国际组织、金融机构、企业和智库代表就突破“一带一路”瓶颈，推进长期稳定、可持续、风险可控的多元化融资体系建设进行了有效探讨。

发挥各方的共同努力

融资是建设“一带一路”的重要支撑。国家开发银行行长胡·表示，“”的建设融资需求巨大，远非一个国家或地区的金融机构所能满足。与此同时，“一带一路”有多层次的融资需求，包括基础设施互联所需的长期和大规模融资、顺利贸易所需的工业发展基金和短期贸易信贷基金，以及促进政策沟通和民众支持过程中所需的金融或其他准公共福利基金。

“一带一路”对融资可持续性有很高的要求。要注重项目的成功，确保一定的效益，有效防范风险，同时吸引各类资金广泛参与，形成长期、稳定、可持续的资金支持机制。

因此，国际组织、各国和各金融机构的共同努力尤为重要。世行行长金勇表示，世行在与发展中国家开展贸易便利化和基础设施建设合作方面积累了大量经验。“我们非常渴望并准备为‘一带一路’的建设提供任何形式的财政支持”。

金勇表示，发展中国家，特别是贫困国家，在基础设施建设方面面临许多挑战，世界银行将从自身和其他资源中筹集资金，继续支持包括“一带一路”沿线国家在内的发展中国家的合作与发展。“让最贫穷的国家融入世界市场体系，以便从中受益，分享经济全球化的红利。”

“开发性金融机构在‘一带一路’建设中具有独特的优势和功能。”胡认为，开发性金融机构长期以来致力于支持基础设施、基础产业和重大项目的建设和发展，与政府部门和社会各方关系密切，有利于与相关政策做好衔接。同时，开发性金融机构以中长期投融资为主要手段，能够满足重大项目的大规模、中长期融资需求。

提高合作效率

“发展金融机构、政策性金融机构、商业金融机构和其他金融机构之间是一种分工、合作、互补的关系，共同构成了‘一带一路’的‘朋友圈’。”胡认为，面对建设中不同领域、不同项目的融资需求，"朋友圈"中的各类金融机构以不同的周期、不同的类型、不同的侧重点、共同的努力，提供多元化的金融产品和服务，必将推动建设取得更多成效。

巴基斯坦财政部长伊沙克达尔(ishak Dahl)认为，政府也应该在其中发挥充分的作用，比如改善环境和提供政策框架，以便引导更多的资金进入“一带一路”项目的融资。

从具体融资方式来看，匈牙利国民经济部长米哈伊尔·沃尔加德认为，与贷款相比，“一带一路”建设的股权融资更为重要，能够满足“一带一路”项目的长期资金需求。

加强金融机构间的合作是提高效率的关键因素。丝路基金董事长祁进表示，不同机构必须分享经验，特别是多边机构和有经验的国际组织可以为包括丝路基金在内的其他金融机构提供更多的支持和指导。

中国工商银行董事长易会满认为，由于不同国家的发展阶段以及不同地区不同的监管和法律环境，“一带一路”沿线的银行之间存在较大差距。在合作过程中，在效率、统一性和响应性方面存在许多问题，尤其是不能共享信息。在这种情况下，工行召开了“一带一路”银行圆桌会议，得到了全球数十家银行的积极响应。

防范金融风险

与会者认为，财政支持“一带一路”建设走商业化和可持续发展的道路非常重要。由于“一带一路”涉及大量基础设施和生产能力方面的合作，沿线国家处于不同的发展阶段，国情也大不相同，风险管理和控制的挑战也非常大。

胡以开发性金融机构为例，表示，开发性金融以市场为导向，遵循国际惯例和市场规则，在项目运作中注重促进市场机制和信用环境的改善，有利于防范融资风险。

在“一带一路”建设中推广使用本币有利于防范风险。新发展银行行长卡迈特认为，“一带一路”的建设需要迎接许多挑战，其中之一就是如何承担风险。需要关注的一个风险是汇率风险。“一带一路”项目周期长，所以根据今天的汇率来判断明天的可能性是不现实的。因此，有必要优先投资本币，并考虑与其他国家的货币互换安排。

为了防范“一带一路”融资的相关风险，国际货币基金组织总裁拉加德认为，为了发展一个更深层次、监管适当的金融市场，各国可以更好地利用国内外资源进行投资，同时降低大量资本流入带来的风险。(经济日报中国经济网记者陈文继聪)

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(主编:刘江)