“十三五”将出台千项环保标准 抬高环境准入门槛
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最初的标题“十三五计划”将引入数千个环境保护标准
“十三五”期间,环境保护部将加快制定和修订一批环境保护重点标准,提高环境准入门槛,推进产业升级和结构优化。
环境保护部科技标准司司长邹守民23日表示,在“十三五”期间,环境保护部将实施国家环境保护标准“十三五”发展规划,并及时出台一批急需的环境质量标准和污染物排放标准,有效支持水、大气、土壤环境管理和污染物排放许可等重点任务。
“我们力争在‘十三五’期间引入800-1000项环境保护标准,以弥补现有标准的不足。同时,五年多的排放标准将在经过适当评估后进行修订,特别是对一些空气污染物。这些标准将更加严格,以支持改善空的天然气质量。”他说,《国家污染物排放标准实施情况评估指引》于去年年底发布,为标准的制定和修订提供技术支持,并有助于掌握标准实施的效果和问题。
其中,重要的环境质量标准包括农业用地和建设用地的土壤环境质量标准、海水质量标准、沿海水域生态环境质量评价规范、客车空气质量评价导则、机场周围环境噪声标准和城市区域环境振动标准。重要的污染物排放标准包括固定源污染物排放标准,如农药、电子、油漆、涂料、染料、畜禽养殖、污水合成和大气合成,以及移动源标准,如轻型和重型车辆、船用发动机、摩托车和轻便摩托车以及非道路移动机械。
据悉,农用地和建设用地的土壤环境质量标准将于2017年底前发布。我国现行的土壤环境标准是1995年颁布的,但由于颁布时间较长,存在一些问题。三年前,环境保护部启动了土壤环境质量标准的修订,主要目的是将土壤污染的预防和控制,特别是污染场地的修复,分为两类:农业用地的土壤环境质量标准和建设用地的土壤污染风险筛选指南。自2015年以来,该标准已向社会征集了三次,目前仍在进一步修订中。
“十二五”以来,环境保护部加快了环境保护标准的制定和修订,形成了两级(国家级和地方级)和五级(环境质量、污染物排放/控制、环境监测、环境管理标准和环境基础)环境保护标准体系。
根据环境保护部的数据,在目前的1753项环境保护标准中,有1030项环境监测标准、163项污染物排放(控制)标准、506项管理标准、16项环境质量标准和38项环境基本标准。
除了加快完善大气污染物排放控制标准体系外,环境保护部还在加快建设水污染物排放控制标准体系,支持化学需氧量、氨氮和重金属等关键污染物的减排,覆盖工业、家庭和农业等各种来源。
到目前为止,全国共有64个水污染物排放标准和158个控制项目,相当于主要发达国家(地区)的控制水平。
邹守民说:“中国正在逐步建立以排污许可证为基础的新的环境管理体系。”在下一步制定环保标准的过程中,首先,新的排污许可证管理制度中需要完成的标准将尽可能的完成;第二,排污许可证本身的一些管理规定应升级为技术规定,以确保今后环境保护标准与排污许可证无缝衔接。”(记者赵静)
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