严控新增传统燃油汽车产能

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我们的记者王靖宇

汽车工业近年来发展迅速，其产量越来越大。在全国高度重视环境保护的背景下，“去产能”被认为是环境保护的有效手段之一，而汽车行业作为“去产能大军”之一，已经成为工作的重点。

6月12日，国家发展改革委、工业和信息化部发布了《关于完善汽车投资项目管理的意见》(以下简称《意见》)，重点优化传统燃料汽车产能布局。

这意味着现有传统燃料汽车制造商的数量只会减少而不会增加，传统燃料汽车的产能扩张将受到严格控制。

实现资源整合和升级将成为常态

根据新《意见》，三家新型传统燃料汽车企业的投资项目原则上不予批准。包括新独立法人传统燃料汽车企业投资项目:现有汽车整车企业投资项目跨越乘用车和商用车；已停产、半停产、连年亏损、资不抵债的现有汽车企业，依靠政府补贴和银行展期贷款，跨省、自治区、直辖市搬迁建设新的投资项目。

业内人士表示，一些产能落后、缺乏市场竞争力的企业肯定会被淘汰。促使落后产能退出，实现资源整合和升级，将成为汽车行业的常态。

北京某汽车销售4s店负责人赵经理在接受本报记者电话采访时表示:“现有汽车企业的产能不能‘一刀切’，部分汽车品牌产能过剩，部分汽车品牌不存在，汽车仍难以提货。”甚至一些汽车品牌仍然生产紧张。例如，有些汽车不仅要等4到5个月才能涨价。”

中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾认为，目前国内汽车工业的现状是无效产能过剩，有效产能不足。加快企业兼并重组，采取限制低水平重复建设和支持有竞争潜力产品的策略。

国家发展和改革委员会表示，在未来，它将促进生产能力聚集在有坚实的工业基础，完善的支持系统和明显的竞争优势的地区。鼓励汽车产能利用率低的地区和企业加大并购力度，加快国有汽车企业改革步伐，鼓励企业并购和战略合作，提升产业集中度。推动僵尸汽车企业退出市场。

此外，《意见》鼓励京津冀等大气污染防治重点地区开发和使用新能源汽车，促进污染控制。严格管理新建企业投资项目，防止盲目布局和低水平重复建设。

政策有利于新能源汽车市场

从近两年新能源汽车的发展可以看出，我国汽车行业供方改革的方向是淘汰高能耗、高污染的传统汽车，发展清洁低碳车型，通过政策引导消费者清洁消费。

目前，人们出于不同的原因选择新能源汽车。例如，在北方、上海和广大地区，大部分是因为许可证的限制，有些地区是因为出行方便，其中有些消费者确实是从环境保护的角度出发，但总体来说，大部分是政策引导或限制因素。

一位不愿透露姓名的行业专家在接受本报记者采访时指出，不可否认，新能源汽车将越来越受到重视，传统燃料汽车将逐渐被取代已成为一种世界性趋势。但目前，条件还远未满足，但既然这是大势所趋，下一步就是时间问题。政策引导可以在一定程度上加速这一目标的实现，但在现实中，不要惊慌。只有稳定这些步骤，我们才能走得更远。

中国汽车技术研究中心政策研究中心主任吴松泉表示，即使没有这项政策的限制，目前市场上对新型传统燃料汽车企业的需求也很少。

吴松泉认为，从外国公司的角度来看，大多数跨国汽车公司都在中国建立了合资企业，而且几乎所有的合资企业都已经用光了。从内资企业的角度来看，目前外资参与传统汽车产业的动力不足。即使外国企业想进入，他们也可以通过收购绕过这一政策。

据业内人士分析，这一政策表明，未来新的汽车品牌可能主要是新能源汽车企业，计划在中国推出的新汽车品牌和合资计划可能会受到干扰。这项措施反映了中国发展新能源汽车的决心，但政策的效果仍有待观察。

虽然在发展过程中有一些不协调的声音，如“欺骗和补充”，新能源的方向是不可动摇的，一些“小插曲”是不可避免的过程。随着汽车制造技术的提高和相关政策法规的完善，新能源汽车终将迎来春天。

在这种情况下，传统燃料汽车真的走到尽头了吗？新能源汽车真的无懈可击吗？我们将拭目以待。