制裁又袭 俄罗斯不再害怕

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鉴于美国和欧洲在2014年联合发起的对俄罗斯的制裁将在一个多月后到期，出人意料的是，6月21日，美国财政部发出了另一个信息，将对俄罗斯实施新一轮制裁。

美国财政部当天在一份声明中表示，美国在针对俄罗斯的制裁名单上增加了38人，包括一个试图逃避现有制裁的实体、两个由前受制裁人员控制的实体以及两名俄罗斯政府官员。

美国财政部表示，新的制裁是针对俄罗斯之前入侵乌克兰的行为。然而，当之前对俄罗斯的制裁提交美国参议院批准时，原因是俄罗斯涉嫌干涉2016年美国大选。根据制裁措施，美国境内受制裁个人和实体的资产将被冻结，市场融资期限将从90天缩短至14天，美国公司和自然人将被禁止提供所有与融资有关的交易和其他期限超过14天的新债券交易。

不过，俄罗斯总统普京似乎并不把美国的制裁放在眼里，并在公开场合明确表示:“西方的制裁让俄罗斯变得更强大。”接受采访的专家还认为，如果没有欧洲表达的西方制裁，很难从根本上改变俄罗斯目前的经济形势。

缺乏欧洲的参与

“对俄罗斯来说，西方缺乏对欧洲的制裁，其威慑力量将大大削弱。”商务部研究院欧洲司副司长刘告诉《国际商报》记者。

她解释说，在经济联系方面，欧洲和俄罗斯有更密切的贸易和投资交流以及更高的市场份额。相比之下，美国只能遏制俄罗斯企业在融资市场的发展。经过从2014年到现在大约三年的调整，俄罗斯企业的融资也实现了多元化发展，因此美国对俄罗斯的这一轮制裁更具象征意义。

这次欧洲不会跟随制裁吗？刘认为这不太可能。从政治角度来看，美国总统特朗普上台后，美国和欧洲在全球治理上的分歧越来越明显，在应对气候变化和地区贸易协定上也表现出偏心；从内部环境来看，欧洲充满各种不确定性，面临着英国退出欧盟谈判的艰苦战斗，没有必要将自己置身于美俄分歧的漩涡之中。

在美国宣布制裁前，德国外长加布里埃尔和奥地利总理科恩联合发表声明称:“对俄罗斯的制裁将对参与扩大欧洲能源供应网络的欧洲公司构成威胁。”该声明警告美国，欧洲的能源供应是欧洲的事情，而不是美国的事情，美国不能在未与欧洲盟友协商的情况下扩大对俄罗斯的制裁。

德国经济部长塞普里斯也批评美国扩大对俄罗斯的制裁，称如果德国企业受到扩大对俄罗斯制裁的影响，德国将对美国采取反制措施。

在此背景下，进一步推测，美国不会不明白，扩大对俄制裁的效果有限，可能会进一步损害美欧合作。它仍然选择实施的原因可能是向美国人民解释美国大选，特别是为了稳定自己的统治基础。

经济也依赖于石油价格

在美国正式宣布对俄罗斯实施新一轮制裁的消息传出后，俄罗斯主权债券收益率和信用违约互换(cds)价格双双大幅上涨，俄罗斯信用风险升至3月份以来的最高水平。结果，俄罗斯经济最近的积极势头会被抑制吗？

刘表示，新制裁出台后的市场动荡是正常的、暂时的，不会影响俄经济发展的基本面。

根据中国民生银行研究院发布的2017年5月宏观经济形势分析报告，根据最近发布的一系列数据，俄罗斯制造业结束了连续四个月的下滑。服务业继续改善。消费者方面有所改善，进出口继续回升。通胀压力已经缓解。根据世界银行发布的最新俄罗斯经济报告，俄罗斯的经济发展正在改善，并且正在逐步摆脱始于2014年的经济衰退。据估计，俄罗斯的经济增长率预计在2017年约为1.3%，在2018年和2019年约为1.4%。

刘认为，俄罗斯近期经济发展势头良好，主要是由于欧佩克减产协议下的油价调整以及卢布贬值对其进出口贸易的刺激。不过，她也指出，决定俄罗斯经济增长的核心基础在于国际油价，只有当油价回到适当水平，俄罗斯经济才能实现根本性复苏。

(编辑:中国商业新闻网