河南电网扶贫专项规划的主要内容

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主要目标

根据我省全面建设小康社会和53个贫困县、6492个贫困村脱贫的要求，“十三五”期间，投入406亿元(含220千伏电网投资63亿元)用于贫困地区农村电网建设和改造，全面解决了贫困地区电力供应短缺问题，满足了2020年贫困地区全面建设小康社会的用电需求

其中，重点用三年时间(2016-2018年)解决贫困地区供电能力不足、可靠性低、无电的问题，提高贫困地区的供电能力和质量。原则上，贫困县电网改造目标任务总体进展优于扶贫目标任务。计划提前一年完成，贫困村提前六个月完成电网改造目标，充分发挥经济发展“排头兵”和扶贫“排头兵”作用，满足贫困地区需求

——2016年，兰考、华县电网改造任务提前完成。

——2017年上半年，完成了2017年计划脱贫的10个贫困县电网改造任务；计划于2018年脱贫的28个贫困县电网改造任务提前一年完成。

——2018年，计划2019年脱贫的15个贫困县电网改造任务提前一年完成；完成所有贫困村的电网改造任务。

经过三年的努力，贫困地区的整体供电能力已达到全省平均水平，覆盖了220千伏的所有贫困县。贫困县110千伏和35千伏的容量负荷比达到1.6以上，供电可靠性和质量有了很大提高；贫困村庄10千伏家庭的平均配电能力从0.75千伏安增加到1.5千伏安以上，供电保障能力翻了一番。

关键任务

围绕省委、省政府确定的主要扶贫方式和措施，积极筹集资金，优化资源配置，加快贫困地区电网建设和改造，重点做好以下工作:

(一)服务城市就业脱贫。以省内贫困县县城和产业集群等县域经济发展载体为重点，安排资金299亿元(其中220千伏电网投资63亿元)，加快110-220千伏变电站布局，完善10千伏电网结构。更换了321个新建(扩建)110-220千伏变电站、6 300公里线路、272个35千伏变电站、3 294公里线路、56 000个10千伏配电站、42 000公里10千伏以下线路和2 490万个智能电表。所有产业集群均被110千伏变电站覆盖，10千伏干线互联率达到80

(二)服务特色和优势产业脱贫。以全省6492个贫困村为重点，在贫困村实施“村村通电”工程，安排资金42亿元，建设18400座10千伏配电无线电台和2.8万公里10千伏及以下线路，力争到2017年底解决所有贫困村的电力短缺问题。实现贫困村每个自然村的电力和电力连接，提升特色产业发展能力，因地制宜有效促进贫困村和贫困家庭的发展。

(3)转移服务以摆脱贫困。坚持“人往何处去，电往何处建”，加快“三山一滩”扶贫搬迁区(大别山、伏牛山、太行山区、黄河滩区)配套电网建设，安排资金24亿元，建设9100座10千伏配电电台。10千伏及以下线路1.3万公里，其中“十三五”期间扶贫移民34万人，扶贫移民127万人

(4)服务高标准粮田建设。加快农田打井通电工作，安排资金41亿元，完成贫困县29万口农田打井通电设施建设和改造。与全省平原地区农田井电气化全覆盖同步，到2017年底实现平原地区贫困县农田井电气化全覆盖，使2550万亩农田受益，仅这一项就将使贫困县农民每年减少灌溉支出15.3亿元，为贫困地区农业现代化建设服务，增加粮食产量，增加农民收入，减轻贫困地区负担。

(5)服务社会保障脱贫。继续全面实施低收入五保户每月10千瓦时电价下调政策，全省每年降低农村低收入五保户电价4.5亿千瓦时，降低电费支出2.5亿元。积极对接民政部门，对纳入脱贫政策保障的新增低收入人群免征电费。

政策措施

(一)加强扶贫规划与经济社会发展规划的衔接。地方政府应当将贫困地区电网规划纳入当地经济社会发展总体规划和土地利用规划，提前储备和保护电网项目所在地的走廊资源，加强项目实施中民间问题的协调，确保电网扶贫项目落地；简化贫困地区电网项目管理程序，加快土地利用、规划、环境评估、林业等相关程序。

(二)整合资金，推进农田井电气化工程建设。地方政府应整合资金，推动低压母线侧(包括配电室土建工程)至井口的配套建设。省级电力公司负责投资建设10 kV配电变压器低压母线侧及以上电网项目，确保高低压供电设施同步建设和综合运行。

(3)继续实施促进电网持续健康发展的政策措施。积极争取国家电网公司等中央预算资金和低成本融资的支持。变电站项目用地实行无偿或按成本价提供，电力设施拆除坚持“谁提出谁承担”的原则。

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