工信部：产业梯度转移不必大惊小怪 外资撤出中国影响可控

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7月23日，国务院新闻办公室召开新闻发布会。工业和信息化部副部长辛在回应一些外资企业退出中国时表示，由于市场、成本和经济等因素，一些外资企业退出了中国市场，包括加工密集型产业在内的一些国内加工制造业也在低成本国家寻求投资和发展机会。这些都是企业正常的经营行为，符合行业发展的客观规律。整个产业的梯度转移和资本向低成本地区的流动是客观规律，所以没有必要大惊小怪。

据鑫介绍，从目前的情况来看，制造业向外迁移的规模并不大，而且主要是低端企业。对中国经济增长、产业升级和劳动力就业的影响总体可控。“我想在这里强调的是，中国拥有巨大的国内市场、完整的工业体系和高效的基础设施，特别是新技术应用等新优势。中国仍然是世界上最具吸引力的投资热点。”

“2008年以来，中国利用外资连续25年位居世界前三，在发展中国家中排名第一，利用外资结构不断优化。2018年，在全球对外直接投资同比下降40%以上的背景下，中国制造业实际利用外资同比增长23%。今年上半年，高新技术制造业利用外资同比增长13.4%，信息服务业同比增长68.1%。这一成就仍然相当光明。”欣郭斌说。

谈及产业梯度转移，辛表示，以广东为例，2018年，广东、越南、泰国、马来西亚共588家外商投资制造企业调整了产能布局。这588家企业仅占全省外商投资制造企业总数的1.44%，但同期外商投资增加了1918家，巴斯夫、埃克森美孚、富士康等一批高端外商投资制造项目相继落户广东。此外，一些已移居海外的企业由于各种原因纷纷回到中国，这充分表明中国仍然是世界上最具竞争力的投资目的地之一。