在能源网络建设中实现互利共赢

本篇文章2357字，读完约6分钟

能源投资合作和能源管网互联互通是建设“一带一路”的基础和战略支点，是其他基础设施建设和能源合作的基础和前提条件。此类大型项目的实施离不开在华日益壮大的跨国能源公司的参与。

不久前，在对外经济贸易大学发布的《中国跨国公司发展报告(2017)》中，中国石油大学(华东)经济管理学院的李秀娥和薄云联合撰写了专题报告，称“一带一路”沿线许多国家“电网建设投资不足、电网碎片化、电力缺口严重”，能源输送管道建设取得了很大进展。随着“一带一路倡议”的逐步实施，中国国内能源企业逐步“走出去”，沿着“一带一路”国家开展各种能源投资，中国跨国公司在能源网络建设和运营过程中取得了一定的成绩。

自“一带一路倡议”提出以来，中国跨国公司已在海外签署和建设了近50个涉及能源网络建设的重大能源项目，涉及沿线19个国家。通过“一带一路”能源网沿线现有能源传输通道的投资、建设和对接，到2017年底，中国能源企业将为区域能源市场建设多条能源传输线路，形成“一带一路”能源网的基本框架，为“一带一路”沿线国家能源运输和区域能源网建设奠定坚实基础。

充分发挥自身优势，实现合作共赢

自“一带一路倡议”提出以来，中国更加积极鼓励企业到海外投资。“一带一路倡议”明确将能源合作列为重要内容，并在其发展愿景中提出“加强能源基础设施互联互通合作，共同维护油气管道等运输通道安全，推进跨境电力和输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。”与此同时，国家发改委和国家能源局发布了《中长期油气管网规划》，明确指出要连接“一带一路”能源网，实现陆海并举、东西部同时开放的新格局。报告指出，这些政策措施与各种优惠政策和鼓励支持措施相配套，给参与“一带一路”沿线管网建设的企业带来了一定的政策红利。更重要的是，只有在国家政策的支持和国家层面的沟通下，才能降低企业海外经营的政治和法律风险。"中国跨国公司和沿线企业优势互补."据报道，“一带一路”沿线许多国家的发展水平低于中国。一些国家工业基础薄弱，大多数工业产品依赖进口。中国拥有最完整的工业体系和相对较新的装备技术，与沿线国家的合作具有一定优势。随着合作水平的不断提高，可以有效解决国内产能过剩问题，补充东道国相应企业的优势。

报告指出，中国跨国公司拥有先进的技术标准、技术水平和丰富的项目经验。中国能源企业已经形成了自己的技术、品牌和标准，在许多领域处于世界领先地位。多年的海外投资、建设和运营管理经验，使中国跨国公司能够更从容地应对各种投资环境，利用自己的技术和相关资源，解决“一带一路”沿线能源网建设过程中的问题，实现自己的投资目标，推动“一带一路”沿线能源网建设。“与其他投资者相比，大多数中国跨国公司具备整个能源产业链的投资、建设和运营能力，能够根据当地情况为投资目标国提供有针对性的解决方案。”

大多数可以投资建设“一带一路”能源网的中国跨国公司都拥有大量自有资金或多元化的融资渠道。例如，中石油有自己的金融公司，可以很大程度上解决投资过程中的资金短缺问题。此外，这些投资于“一带一路”能源网络的企业大多拥有多样化的资金来源。例如，当跨境投资时，大型国内银行将为其提供融资服务。随着“一带一路倡议”的逐步实施，亚洲基础设施投资银行、金砖银行和丝绸之路基金相继投入运营，这将丰富中国跨国公司投资“一带一路”沿线能源网络的资金来源，为企业扩大规模、降低运营风险扫清障碍。

本地化管理有益于自己和他人

自“一带一路倡议”提出以来，中国与沿线许多国家建立了战略合作伙伴关系，开展了卓有成效的能源外交，签署了一系列框架合作文件，为中国企业“走出去”参与“一带一路”能源网络建设奠定了坚实基础。同时，参与“一带一路”能源网建设的大部分能源企业都是具有多年海外经验的企业，其中有很多企业已经在“一带一路”沿线投资了几十年。他们熟悉沿线国家的法律和相关法规，降低了沿线能源网络投资建设的法律风险，同时也提高了这些企业海外项目的成功率。

经过几年的海外探索，中国能源企业逐渐适应了国际工程管理标准，并逐步探索出一套适合中国跨国公司和“一带一路”沿线国家的国际管理方案。在员工管理过程中，中国石油创新性地提出了“五个转变”的管理模式，即全球化思维、生产异化导向、项目管理、一体化运作和本土化立足。在项目实施过程中，相关政策和标准得到切实执行，各项标准得到严格执行，并引入第三方审计和监管机构协助其国际化管理，实现多年零事故的奇迹。

报告指出，能源网建设具有投资周期长、投资金额大、投资风险高、投资影响广的特点，这使得几乎所有的投资建设项目都涉及多个主体，这就要求企业协调多方力量和利益相关者。例如，中石油与沿线政府和能源企业谈判，最终联手打造“一带一路”油气黄金带，签署了一系列合作协议，获得了一系列项目承包和建设权。在“一带一路”能源网建设过程中，中国跨国公司不断创新合作方式，引进本土投资主体。例如，中亚油气管道由多方共同出资的新公司投资建设和运营，中方占50%。在项目建设和运营过程中，中国企业也充分考虑了当地企业和人民的利益，实现了“一带一路”能源网建设成果的共享。中亚石油和天然气管道的建设为过境国提供了稳定可靠的天然气来源，并解决了过境国的能源短缺问题。中缅铁路将把全部运力的20%预留给缅甸，这将保护企业的自身利益，提高沿线国家的能源和经济自给率。“无论是大型国有企业还是民营企业，成功建设‘一带一路’能源网的关键在于实现本土化。”据报道，沿线参与能源网络建设的企业或多或少都有本地员工。一些大企业，如中石油，也特别支持当地企业的发展，为当地提供就业机会。中石油员工的本地化率超过90%，重视对本地员工的培训和培养，以开拓他们的职业发展渠道。中石油已经创造了超过8万个本地工作岗位，惠及200多万人。