上半年日均新增企业1.81万户 新设外资企业增近一倍

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今年3月，市场主体总数进入“1亿户时代”，达到里程碑式的高点。随着大众创业热情的不断高涨，二季度新建企业数量继续呈现井喷态势。

8月7日，国家市场监管总局发布了《2018年上半年市场环境形势分析》(以下简称《分析》)，显示4-6月新增企业60多万家，创历史新高。

数据显示，截至今年6月底，共有1.03亿个市场实体。其中，企业3231.5万家，占31.4%。根据2017年底的全国人口，平均每千人拥有74.09个市场实体和23.25个企业。

这也是由于商业环境的不断改善。据分析，根据互联网上305万相关数据的分析，上半年网民对市场准入环境的正面评价占84.84%，继续保持较高水平。对商业环境的评价持续上升，满意度从2013年的89.93%上升到今年上半年的93.74%。

新建企业结构不断优化

据分析，上半年新增市场主体998.3万个，同比增长12.5%，平均每天新增5.52万个。其中，新增企业327.4万家，同比增长12.5%，平均每天新增企业1.81万家。

《国家商报》记者注意到，改革前，2013年平均每天有6900家新企业成立。2016年为15，100，2017年为16，600。

上半年，不仅新办企业数量持续增长，而且新办企业结构不断优化。数据显示，从三次产业来看，服务业增速有所回升，新增企业261.4万家，同比增长14.3%，明显高于2017年7.5%的增速；第二产业继续快速增长，同比增长11.7%。

从新经济发展角度看，上半年新兴服务业继续快速增长，卫生和社会工作、教育、科研和技术服务业分别增长50.0%、45.5%和24.3%；战略性新兴产业新增企业56.9万家，增长19.9%。

从重点行业来看，上半年新建制造企业同比增速由一季度的1.9%提高到1.9%；金融企业继续负增长，下降4.4%；房地产业保持了20.6%的快速增长。

值得注意的是，就企业类型而言，外商投资企业保持高速增长态势，新增企业4.5万家，增长97.4%。特别是在粤港澳大湾区对外开放政策的积极影响下，广东新增外商投资企业2.4万家，增长2.2倍，占全国的54.7%。

商务部国际贸易与经济合作研究所国际市场研究所副所长白明认为，新设立的外商投资企业的增加主要是由于商业环境的改善。白明在接受《国家商报》采访时表示，中国制造业目前正处于转型升级阶段，对先进设备和服务的需求更加旺盛。高科技制造业和高科技服务业吸引外资的能力增强，投资结构的变化趋势与中国产业转型升级的方向一致。

市场监管总局指出，大量新的市场主体的出现，已经成为企业家创新活力的重要标志，在促进就业、增加税收、促进经济健康发展方面发挥了重要作用。1-5月，新增注册税务师户439.51万户，同比增长7.64%。据测算，新办税务所成立当年，纳税对税收增长的贡献率为4.9%，比去年同期增长1.2个百分点。

商业体制改革取得了显著成效

市场主体数量井喷的背后是商业体制改革的深化和市场准入环境的不断优化。

以登记便利化改革为例，全国31个省实现了企业登记电子化的全过程。在回答记者提问时，市场监管总局指出，应稳步推进电子营业执照的发放和应用。截至6月30日，31个省的电子营业执照发放已与整个电子注册系统整合。

据分析，根据互联网上的305万相关数据，上半年网民对市场准入环境的正面评价占84.84%，继续保持较高水平。行业准入、企业准入、药品和医疗器械审批、知识产权创造等制度改革，网民满意度分别为87.96%、85.86%、83.20%和85.00%。对商业环境的评价持续上升，满意度从2013年的89.93%上升到今年上半年的93.74%。

根据世界银行的报告，在过去的五年里，中国的创业便利度排名上升了65位，创业时间从33天缩短到22.9天。

在取得明显成绩的基础上，国务院也提出了更高的要求，要求各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市在2018年底前将企业启动时间减少一半以上，从目前平均20个工作日减少到8.5个工作日以下。2019年上半年，上述目标将在全国范围内实现。

此外，6月28日，国务院召开了深化“配送服务”改革、转变政府职能的全国电视会议，要求企业启动时间在5年内缩短至5个工作日。

如何实现不断增长的目标要求？在回答记者提问时，市场监管总局表示，将履行领导部门职责，加强部门间的协调和联系，形成整体合力，缩短企业启动时间。此外，要进一步深化“互联网+政府服务”，加强信息共享，优化政府流程，大力推广“一窗受理、并行处理”的创业服务模式。在“8.5”天的基础上，尽可能简化环节、缩短时间，确保实现“5天以内”的目标要求。坚持从实际出发，以企业和群众的关切为导向，加强工作指导，强化工作落实，确保缩短企业启动时间的工作取得实效。