多地拟推基建投资补短板 部分省份总投资规模超万亿
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日前,据媒体报道,铁路固定资产投资将在2018年恢复到8000多亿元,这是受铁路车辆投资增长和基础设施建设加快的刺激。最近,国务院常务会议再次讨论基础设施投资,铁路基础设施项目预计将加速。这表明中国的基础设施投资将会回升。
随着上半年投资增速回落,许多地方正计划下半年加大对基础设施项目的投资力度,以“补短处,补薄弱环节”。国家商报记者发现,广东、浙江、山西、青海等地计划下半年加快项目投资,投资规模在几千亿元至一万亿元之间,其中基础设施投资已成为重点投资领域。
以广东省为例,今年7月广东省发布的2018年重大项目投资计划显示,交通网络工程、水利防灾减灾和水安全保障能力工程、城市地下管网工程和环境污染控制工程等9大类18个项目,总投资超过1.9万亿元。其中,交通网络工程投资超过1.3万亿元。
上半年基础设施投资增长率下降
国家统计局的数据显示,今年上半年基础设施投资增长了7.3%。与2017年同期相比,增长率下降了13.8个百分点。
对此,国家统计局投资司司长赵培亚认为,今年以来,基础设施投资增速有所回落,上半年同比增长7.3%,分别比1-5月和去年同期下降2.1个百分点和13.8个百分点。但同时也应该看到,基础设施仍是现阶段中国国民经济发展中的薄弱环节,仍有巨大的投资和潜力,未来基础设施投资将继续快速增长。
以内蒙古为例,内蒙古统计局在《2018年上半年经济运行及对策》中指出,上半年房地产、制造业、水利环境及公共设施管理、电力、热力、燃气及水生产供应、交通运输、仓储及邮政服务等五大行业同比下降36.6%,使全地区投资增速下降29.3个百分点。此外,建议进一步扩大对高新技术产业、产业技术改造和服务业的投资,特别是增加对新兴产业项目的投资,积极吸引优质生产和生活服务项目落户,通过调整投资结构优化供给结构。
7月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出深化投资领域“分销服务”改革,调动民间投资积极性。推进一批以民间投资为主体、投资回报机制清晰、商业潜力巨大的交通、油气、电信等领域项目。推进高水平对外开放,完善鼓励外商再投资政策,加快已签约外商投资项目落地。
与此同时,许多地方都计划增加投资。
今年7月,广东省政府召开加快省内重点项目投资会议,研究部署加快省内重点项目投资。会议强调,要把促进投资稳定增长放在重要位置,优先发挥重大基础设施和重大工业项目的支撑作用。山西省要求,下半年要做好稳定经济运行基本面、扭转固定资产投资下滑、促进产业“结构逆转”、提高金融服务实体经济的能力和效率、维护房地产市场稳定、加大环保转型力度、保障和改善民生等工作。
此外,今年7月16日至18日,交通部综合计划司副巡视员毛建一行来到湖南,对湘、鄂、豫、赣交通投资的目标任务进行督导,并对重点统计工作进行调研。鉴于一些新开工项目前期工作明显滞后,部分项目停建、缓建困难,研究组指出,要加快工作,形成有效投入,加快优质发展,完成今年目标任务,弥补行业发展不足,调整发展结构。
在许多地方释放数万亿的基础设施投资项目
今年的政府工作报告指出,要完成铁路投资7320亿元,公路和水运投资1.8万亿元,水利建设投资规模达到1万亿元。
这意味着铁路投资的规模将比预期的要大。一些业内专家对《国家商报》表示,尽管今年上半年基础设施投资大幅下降,但下半年基础设施投资增长率肯定会上升。铁路投资规模的增加也在一定程度上标志着基础设施投资的加速。
今年7月,广东省发布了《广东省发展和改革委员会关于印发2018年供方结构改革重大项目投资计划补充短板的通知》。在轨道交通工程、高速公路工程、港航工程和普通公路工程组成的交通网络工程包中,项目总投资13652.87亿元,其中13011.72亿元列入广东省重点项目。
同时,今年7月,青海省政府下达了2018年固定资产投资重点建设项目责任目标,安排了2018年190个重点项目,主要涉及水利、交通、能源、信息、城市基础设施、产业优化升级、生态建设和改善民生等。项目总投资8535亿元,年计划投资1800亿元。
此外,今年5月,浙江省政府宣布了浙江省大湾区的建设战略。根据战略规划,未来五年浙江将重点推进70个交通项目,总投资约1万亿元,计划五年完成投资约7500亿元,其中2018年完成44个重大项目。今年5月,重庆市重点交通项目招商会召开,共推进高速公路、高速铁路等28个项目,总投资约3100亿元。
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