证监会五项工作推动资本市场平稳健康发展

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近日，证监会分别召开了党委和主席办公会议，深入学习贯彻落实了党中央、国务院关于经济形势分析和各项工作部署的要求。会议明确提出，要继续深化发行制度改革，深化相关基础制度改革，进一步扩大对外开放，积极支持将a股纳入富时罗素国际指数(FTSE Russell International Index)，提高a股在摩根士丹利资本国际指数(msci index)中的比重。此外，要依法加强全面严格监管，同时要全面提升投资银行的服务能力，努力探索建设具有国际竞争力的投资银行。

会议强调，中国证监会系统必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义为根本指导，牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，坚持稳中求进的总原则，在资本市场监管的各个环节落实“六个稳定”的要求。在国务院金融稳定发展委员会的统一指挥和协调下，全面深化资本市场改革，扩大开放，促进资本

会议研究了五项需要推进和把握的任务。

一是继续深化发行制度改革，积极推进上市公司并购。完善发行审核和并购重组监管机制，进一步提高工作效率和透明度，更好地服务实体经济。不断完善也坚决实行了退市制度。

第二，加大相关基础制度改革力度。抓紧完善上市公司股份回购制度，推动上市公司优化资本结构，提升投资价值。鼓励包括国有控股企业和金融企业在内的上市公司依法实施员工持股计划，加强激励和约束，更好地为深化国有企业改革和金融改革服务。推进落实公共资金参与个人所得税递延养老金账户试点工作。

第三，进一步对外开放。加快实施放宽证券业外资持股比例的政策。抓紧呼伦通的筹备工作，力争在今年内启动。积极支持将a股纳入富时罗素国际指数，提高a股在摩根士丹利资本国际指数中的比重。修订qfii和rqfii制度规则，统一准入标准，放宽准入条件，扩大境外资本投资范围。

四是投资银行服务能力全面提升。对于相关金融机构提出的整合投资银行业务和机构，组建功能突出的投资银行实体的申请，将积极研究和推进证券业对外开放，努力探索建设具有国际竞争力的投资银行。

第五，依法加强全面严格监管。继续加强检查执法，提高监管科技水平，严厉打击各类违法行为，积极探索和完善中小投资者服务中心证券支持诉讼示范判决等维权法律机制，切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益。