欧洲经济努力走出危机阴影

本篇文章2254字，读完约6分钟

核心阅读

最近，欧元集团主席马里奥？Centeno宣布，欧元区财长同意希腊将如期退出今年8月到期的第三个纾困计划。这意味着希腊将加入爱尔兰、西班牙、塞浦路斯和葡萄牙的行列，像这些国家一样实现稳定的经济增长。这一消息对欧元区乃至整个欧盟都具有重大意义，表明英国退出欧盟的风险已经消退，欧元区的完整性得到了维护。欧洲经济正试图摆脱欧洲债务危机的阴影，但挑战依然存在。

数据表现良好，经济保持稳定增长势头

根据欧盟委员会最近发布的2018年春季经济预测报告，欧盟和欧元区去年的经济增长率高于预期，增长率在过去10年达到新高。欧盟委员会预测，未来两年，地区经济将继续呈现积极扩张趋势，欧盟和欧元区的经济增长有望在2018年实现增长。

2017年，欧盟所有成员国的经济保持增长，这是自国际金融危机爆发以来的首次。欧盟委员会在报告中指出，得益于居民和企业信心增强、全球经济形势好转、融资成本进一步降低等有利因素，欧盟和欧元区经济在2017年都实现了2.4%的增长。

欧盟委员会在报告中分析称，由于全球经济复苏的影响，预计2018年出口将继续保持强劲势头，地区消费也呈现稳定趋势。加上投资，欧洲经济将在2018年保持稳定增长。据估计，2018年欧盟和欧元区的经济增长率将达到2.3%。

在通胀率方面，欧盟统计局(Eurostat)最近发布的初步估计数据显示，欧元区年化通胀率从5月份的1.9%升至6月份的2%，达到了欧洲央行的目标。欧盟委员会预测，2018年欧元区平均通胀率将保持在1.5%，预计2019年将升至1.6%。就失业率而言，2018年5月28个欧盟国家的失业率为7.0%，也是自2008年8月以来的最低水平。欧盟委员会预测，欧盟的失业率预计将从去年的7.6%降至今年的7.1%，并在2019年降至6.7%。从财政赤字的角度来看，经过长期严格的紧缩政策，截至去年，除西班牙和葡萄牙外，所有欧盟国家的赤字都保持在3%以下。11个成员国实现了财政盈余。这也被认为是国际金融危机以来欧盟的一项重要经济成就。

沃尔迪斯，欧盟委员会副主席，负责金融稳定、金融服务和资本市场联盟事务？多布罗斯基说，欧洲经济的扩张将在今年和明年继续。经济扩张将进一步创造更多的就业机会。

一系列政策取得成效，市场流动性逐步改善

欧洲经济的复苏离不开欧盟的一系列政策支持。2008年欧债危机爆发后，欧盟迅速出台了一系列应对危机、促进经济增长的解决方案和改革措施。包括对欧元区成员国实施更严格的预算约束，积极推动欧元区外围国家的财政紧缩和结构改革，加强成员国的财政纪律。此外，欧盟还大力推进本地区银行业的改革措施。其中，最有趣的是欧元区银行联盟计划。欧盟希望通过建立银行联盟，欧盟能够在超国家层面实施金融政策，及时有效地化解风险。

此外，为了推动经济走出困境，尽快回到增长轨道，欧洲央行连续数次下调存款利率，并于2014年6月首次将存款利率下调至负值。与此同时，欧洲央行还实施了许多支持性货币政策，如有针对性的长期再融资操作，试图为欧元区银行业提供更多流动性。然而，这一系列“准宽松”货币刺激政策收效甚微。因此，2015年1月，欧洲央行宣布从当年3月开始每月购买600亿欧元债券，债券购买时间将持续到2016年9月。此后，欧洲央行正式推出量化宽松政策，并三次延长债券购买期限。

随着量化宽松政策的推行，欧洲央行通过大规模购买主权债券增加了市场流动性，从而扭转了不断下降的通胀率，使其接近“接近但略低于2%”的目标，促进了欧元区经济的复苏和发展。此外，欧洲央行向市场注入了更多流动性，降低了企业、家庭和政府的借贷成本，推动欧元区经济重拾增长势头。

随着欧洲央行量化宽松政策措施的逐步推进，其效果也显现出来。量化宽松政策的直接后果是债券收益率大幅下降。此外，通过释放流动性、推高资产价格、货币贬值和提高进口商品的价格，通胀水平已经提高。

就业和投资问题十分突出，复苏仍面临许多挑战

尽管数据显示欧洲经济已经走上复苏之路，但不确定因素依然存在。欧盟经济和金融事务专员皮埃尔？莫斯科维奇说，该地区就业和投资发展的不平衡十分突出，这将成为欧盟未来需要应对的重要挑战之一。

在内部，欧盟的劳动力市场仍处于困境。根据欧盟统计局发布的数据，欧盟的失业人数超过1，760万，就业率的增长主要来自非正规就业，如兼职和临时工作。此外，尽管欧盟的经济增长率在过去10年中达到新高，但欧盟在增加高质量就业方面没有取得多大进展，经济复苏和增长的成果尚未更好地造福于人民。许多欧洲国家的生产率增长也很缓慢，危机留下的不良贷款急需清理。

关于欧盟成员国的债务，情况不容乐观。2017年，14个欧盟成员国的债务占国内生产总值的60%以上。欧盟的平均债务水平从60.8%上升到81.6%。在欧洲债务危机之后，重债国家的债务水平仍然很高。为了消除这些高额债务，欧盟仍然需要做出非常艰难的努力。

此外，尚未完成的银行业联盟仍需推进。欧盟委员会主席容克最近表示:“这比以往任何时候都更加重要。”对于未来经济发展面临的挑战，欧盟不仅要继续加快银行业联盟的建设，还要改革欧洲稳定机制，使其发挥更好的支撑作用。同时，“优化欧盟预算以支持欧元区改革也是促进未来经济增长的途径之一。”

从外部来看，保护主义蔓延、地缘政治紧张和出口下降将阻碍经济增长。特别是，美国最近的保护主义政策和财政刺激政策无疑将对欧元区的经济复苏构成威胁。

(布鲁塞尔报纸)

《人民日报》(2018年7月13日，第22版)