慎始敬终 行稳致远 倾力互联网金融风险专项整治攻坚

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根据党中央、国务院关于开展互联网金融风险专项整治工作的决策部署，自2016年4月专项整治工作启动以来，中国人民银行率先行动，与专项整治工作领导小组各成员单位和地方人民政府扎实工作。中国互联网金融协会作为专项整治工作领导小组的成员，精心组织员工，积极按要求开展整治，规范业务发展。经过两年多的共同努力，中国互联网金融行业整体风险水平大幅下降，案件高发趋势得到遏制，增量风险得到有效控制，存量风险业务得到有序化解，优胜劣汰步伐加快，规范发展趋势正在形成，监管与自律相协调的行业治理机制逐步完善，行业发展环境得到明显净化。

专项整治工作取得显著成效

两年来，在专项整治工作领导小组的统一指挥和协调下，各部门、各地区基本摸清了互联网金融的风险基础，重点排查了风险突出的地区和重点机构，安全有序地化解了存在的风险，及时采取措施防范新的风险，成效显著。一是建立运行良好的专项整治机制。建立中央和地方“双牵头”工作机制，中国人民银行牵头抓大局，金融监管部门共同努力，其他相关部门积极支持，各地在中央政府指导下落实属地清理整顿和风险处置责任，清理整顿工作有序开展，运转良好。二是有效化解网络金融领域的风险。大量不具备经营条件的机构退出互联网金融活动，现有机构非法经营规模大幅下降。专项整治以来，共有5074名员工退出，违规业务规模下降4265亿元。第三，及时控制金融领域出现的混乱。坚决清理虚拟货币市场混乱局面，取缔非法金融活动，组织管理“现金贷款”业务，通过监控发现一大批涉嫌非法从事外汇交易的平台，开展整改，封锁境外非法网站330个，关闭境内网站48个。第四，不断完善监管体系和规则，及时弥补空监管空白。明确了p2p网上贷款、网上小额贷款和互联网资产管理的监管规则，对交叉嵌套的互联网金融产品进行了表征和处置，建立了第三方支付机构客户储备资金集中存管系统，推进了互联网金融信用体系建设，建立了规范的风险监控机制和平台。第五，不断提高识别和控制金融创新的能力。专项整治坚持规范与发展并重。在法律合规方面，有利于实体经济和宏观调控的创新，通过规则促进发展；对于从事非法集资等非法活动的伪创新，我们将坚决予以打击，并及时发布风险预警。第六，充分发挥行业自律组织的作用。中国互联网金融协会积极配合监管部门，致力于专项整治工作，进一步推进基础设施建设、统计监测、信息披露、信息共享、标准规则、消费者权益保护等工作。督促和引导从业人员依法审慎经营，增强消费者金融素养和风险防范意识。

认真落实下一阶段专项整治的工作安排

最近，专项整治领导小组在分析形势时明确指出，虽然专项整治工作取得了显著成效，但应该清醒地看到，我国互联网金融的风险形势依然复杂。股票风险尚未完全消化，增量风险时有发生，单点风险爆发的可能性较高。防范金融创新的监管体系和机制不健全，非法活动反弹压力不小，监管协同有待进一步形成。为此，专项整治工作领导小组明确提出了下一阶段工作的新要求，强调要继续深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，把专项整治工作纳入防范和化解重大风险的总体部署，进行重新动员和部署，力争在一两年内完成相关任务。