小支点 大振兴 人行应县支行助推循环农业乡村振兴

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山西省朔州市应县是2015年国家确定的“以粮代饲料”发展模式试点县和2017年国家确定的推进畜禽粪便资源化利用的重点县，并参与实施了国家京津风沙源治理工程。

中国人民银行应县支行围绕县政府制定的“以农养牧、以牧养菜、以南菜养北、循环发展”的农业经济发展战略，积极寻求政府、银行、企业三方合作，动员和引导辖区内金融机构完善和创新金融支持模式，推进现代循环农业体系建设，促进农民收入快速增长和企业效益明显提高。

中国人民银行应县支行深入政府畜牧管理部门，充分把握国家涉农畜牧业项目的政策背景，详细了解和分析项目实施效果和存在的困难，多次协商论证金融支持工作，与县畜牧局共同制定了《应县金融助推国家涉农畜牧业项目发展实施方案》。对享受国家补贴的企业，以县畜牧局年底发放的相关补贴为担保，适当扩大银行机构。前期，我们将加大信贷支持力度，根据惠农相关政策，在贷款和利率等方面给予适当优惠，用于青贮饲料等原料的收购和储存，以及符合国家项目的基础设施建设和相关设备购置，扩大国家补助资金的使用效果，扩大财政支持农牧业项目的广度和深度，有效帮助企业解决融资难、融资贵的问题。

在实施金融助推方案的过程中，应县支行坚持“一户一策，区别对待”的原则，以养殖企业和青贮饲料企业为重点支持对象，通过个人沟通、重点推荐、召开金融联席会议等方式，引导银行业金融机构积极创新金融产品，优化金融服务，完善金融支持模式。支持企业参与国家项目的农业银行机构和支行将获得一定的支持，并倾向于为支持农业再融资。支行牵头及时召开政府、银行、企业对接会，宣传国家相关政策，了解企业具体金融需求，各银行机构提出针对性服务措施和信贷产品。金融支持启动后，支行坚持深入调查，跟踪所涉及企业和个人的产销情况及金融支持措施的落实情况和效果，及时协调解决新情况、新问题，确保金融助推工作落到实处。截至今年6月底，应县支行向农村信用社提供的支农再贷款余额仍为1.4亿元，辖区内农业金融机构向86家水产养殖企业发放贷款2233万元，向303户农户发放贷款900万元。

在金融部门的大力支持下，应县循环农业经济得到了有效发展。2017年，全县“粮饲”面积达到16万亩，全株玉米青贮37.1万吨，种粮农民增收4800万元；京津风沙源治理工程完成4.5万平方米工棚和1万立方米青贮窖建设；畜禽粪便资助利用项目已转化生物有机肥29.7万吨，粪便综合利用率达60%以上。2018年，全县“粮饲”面积达到18万亩，京津风沙源治理工程规模翻番，畜禽粪便利用率提高10%以上。应县循环农业有序良性发展，有助于农村振兴战略的早日实现。