404家企业入选“双百行动”

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近日，国务院国有企业改革领导小组办公室在国有企业改革双百行动信息平台上发布了《国有企业改革双百行动工作计划》(以下简称《计划》)和参与改革的双百企业名单。

根据《规划》，为进一步深化国有企业改革，国务院国有企业改革领导小组决定，从2018年至2020年，选择100多家中央企业下属企业和100多家地方重点国有企业(以下简称“双百企业”)实施国有企业改革“双百行动”。

《国家商报》记者注意到，这次公布的“双百企业”名单中，有95家中央企业集团的224家子公司和180家全国各地的地方国有企业，共计404家企业。

在地方层面，从“双百企业”名单中，我们也可以看到地方国有企业参与这一行动的热情。

据统计，这份名单包括31个省、市、自治区、新疆生产建设兵团和5个计划单列市(大连、宁波、青岛、厦门、深圳)的180家地方国有企业。其中，大多数省市有5家以上企业被列为“双百企业”。例如，在上海、天津、江西、河南和广东省选择了七家地方国有企业。

“双百行动”对大力推进国有企业改革有什么意义？

今年两会期间，国资委主任肖亚青在新闻发布会上说，今年将启动“双百行动”，在中央企业和地方企业中大规模推广，使这些改革措施更快见实效，培养一批改革先锋，凝聚一些改革成果。现在，改革的重点是进一步从国家层面延伸到基层。

从肖亚青的话来看，这次改革的一个主要特点是，它在中央和地方都得到了推进。

此前，国有企业专家、中国企业研究院执行院长李进分析，以往国有企业改革试点的经验可能并不完全适用于地方国有企业，而地方国有企业承担着为中央政府推进国有企业改革探索途径、积累经验的艰巨任务。如果中央企业的改革经验能结合地方企业的特点加以推广，将有利于提高经验的有效性和针对性。

此外，此次改革的另一个特点是强调改革的全面性，要求参与改革试点的企业在各个领域取得突破。

一位不愿透露姓名的国有企业改革相关人士向《国家商报》记者透露，现阶段，国资委(SASAC)要求“双百行动”入围企业实现“一个坚持、五个突破”，即坚持党的领导，在混合所有制改革、公司治理结构、市场化运作机制、激励机制和历史问题五大方面实现突破。

消息人士还向《商业日报》记者分析，国有企业改革“双百行动”名单中有三类企业:一是上市公司，其试点内容主要集中在混合改革和员工持股；二是以前做得好的试点企业，如“十大改革试点”，也进入了双百行动的行列，从以前的单一试点向“一个企业，一个政策”的综合改革试点转变；第三，经营困难的企业主要关注如何摆脱困难，解决历史遗留问题。

编辑陈旭实习编辑廖丹