铸魂行动，激发干事创业新动能

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“你必须在开会前摆好桌子和饮料，否则连人都无法凑足。”在贵州省石壁市甘西乡望城村，当了17年村党委书记的曾魏军，同样重视让党员积极参与组织生活。但是现在事情变了。

党员不仅可以积极参加会议，还可以积极带领群众脱贫致富:与村合作发展优质水果种植基地，建立农业专业合作社，建设水果休闲观光园，带动村民收入从五年前的4600元增加到12800元。“过去，一个党员不可能在几年内发展起来，现在有更多的人申请入党。”

为什么发生了变化？贵州黔东南州针对部分基层党组织凝聚力下降、组织生活不规范、党员干部理想信念摇摆不定、作风浮躁等问题，利用大数据技术推进“两学一功”学习教育的规范化和制度化，打开了党支部的管理壁垒，激发了干部的创业活力。

“基层党支部要解散，党员要流动。如果统计和报告滞后，组织部就很难准确地掌握全州的党建情况。”黔东南州委组织部教育中心干部赖尚菊表示，不仅如此，州一级党组织还应该指导基层党支部开展工作。过去，他们一般只发送文件逐层传达，但无法准确掌握实施情况。

2017年8月，黔东南州“铸魂行动”管理平台正式启动，16个县市党委、4个州直属党工委和9132个党支部全部纳入动态管理系统，包括每个党支部成员的年龄、性别、民族、学历等基础数据信息。此外，管理平台也是指导和监督各分公司的调度中心。每月初，缔约国委员会组织逐一列出工作指示和学习计划，以便一目了然地了解要学什么、要做什么和要改变什么。分行需要在期限内完成任务，并将验证数据和实景照片发送到平台。在州一级，每月将对任务完成情况进行随机抽查和现场检查。

在管理平台上，不仅可以按照州、县、乡、村的模式逐级分配任务和监控执行情况，还可以实现州级对分公司的直接管理，促进各项工作真正做到全覆盖、监督无死角。“每天上班的第一件事就是登录平台，看看有没有新分配的任务。如果是这样的话，它将很快实施，材料将不会支付差。”麻江县西社区服务中心的党建工作者庄燕燕说。

黔东南州市委组织部副部长潘秀玉介绍说，“铸魂行动”管理平台还设置了库存管理、系统自评、随机抽样、自动比对等模块，可以对所有数据进行全面云计算，生成各级党组织年终考核结果，实现从物质考核到智能考核的升级。

“铸魂行动”不仅要关注学习教育的规范化和组织生活的规范化，还要唤起广大党员干部扎根基层的责任感和服务意识。

“有些干部不想去基层做检查工作。他们工作很努力，加班后会抱怨……”几年前，黔东南州司法局的工作作风有些松懈。去年以来，司法局安排专人对接管理平台，同时开展了“双学双评”学习机制、“支部讲堂”等多种党组织活动，引导干部转变思想观念。“现在没有必要急于支付党费，基层群众也在争先恐后地去，整个氛围是全新的。”黔东南州司法局党委书记、局长侯美佳说。

五年前，石屏县甘溪镇高贝村的人均可支配收入只有2600元。为实现消除贫困的目标，村党支部实行“党建+精准扶贫”的模式，共同帮助干部上门制定针对贫困家庭的一对一扶贫计划，并安排每个党员每年帮助一个贫困家庭做一件实事。2017年，村民人均可支配收入达到8000元，贫困人口比2014年减少58%。

根据责任清单，“铸魂行动”建立了时间逆转、任务逆转和责任逆转的实施机制，迫使党员干部扎实工作。目前，全州有800多个部门，9000多名干部深入基层开展调查。1356名一秘和6998名驻村干部正在带领贫困人口发起同步小康社会的运动。

《人民日报》(2018年8月23日，第11版)