新的舞台 新的作为（干部状态新观察）

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“这两天我跑了6个村子，我的腿累得发抖。”扶贫工作进一步推进。四川省广元市赵华区已经协调了15名被调到非领导岗位的干部，并成立了一个专门的监督小组，在工作日随机检查村里的援助工作，监督小组成员周说。“要核实扶贫指标，还必须联系支持单位督促整改落实。我原本以为我辞去领导职务后，我的工作会更悠闲，我会更充实。”周笑着说道。

广元市的做法只是调动干部调到非领导岗位积极性的一个缩影。调往非领导岗位的干部的工作状况如何？如何优化管理，充分利用这些宝贵的干部资源？记者去很多地方调查。

智力

“‘转到非洲’可以解决干部天花板的现象，也有利于发挥年轻干部的积极性，大多数人可以理性看待。"

Z Ryan(化名)，西部某省的一名正处级干部，在正式退休前曾在非领导岗位工作了五年。虽然他不再担任该单位的负责人，Z瑞安并没有闲着，并在几个市政督察和领导小组工作。

根据西部某市组织部的计算，因年龄原因被调到非领导岗位的地方干部约占干部总数的10%。据记者调查，由于干部优化调整等原因，西部某省很多城市都有不成文法规定干部转岗到非领导岗位，原来的待遇在“转岗到非洲”后保留，收入差别不大。那么他们的心态是什么？

原华中某县工商局副局长李林(化名)在53岁就辞去了领导职务，他认为这是“正常的”，即“所有的工作补贴都没了，实际上比在职工资还低。”他动情地说:“我觉得我还能做，但如果你不离开，年轻人就不能起来，他们也做不到。”

“实际上，除了身体原因，大部分退出领导岗位的干部都是五十多岁的人，他们是单位的骨干。”一位西部省市组织部的干部说，“但是，在很多部门，由于职位有限，如果这些干部退休后退出领导岗位，就会挤掉空.其他干部的升迁转向非洲可以解决干部天花板现象，也有利于发挥年轻干部的积极性。大多数人都能理性对待他们。"

然而，也有一些干部被调到非领导岗位，他们“不能回头”，并借此机会放松对自己的要求。

“调到非领导岗位的干部的表现因人而异，有些人仍然有动力，并继续在单位发挥积极作用；有些工作马虎、缓慢或无所作为，甚至长期‘缺失’。”东部某省的一名乡镇干部李奈(化名)说。

据了解，2017年底，四川省甘孜州实行了“吃/付/发”的特殊待遇，仅甘孜州丹巴县就清理了19名长期病假人员，暂停了31名违规职工的岗位津贴发放，辞退了1名长期未请假人员，处理了2名长期未值班人员。在这些人中，有许多干部被调到了非领导岗位。

西部某省某局局长孟良(化名)说:“老李辞去领导职务后，我经常问他问题，他都愿意回答。我正忙着一些具体的工作，他愿意帮忙。”孟良认为，“我的原则是尊重被调动到非领导岗位上的干部的意志，适当地安排一些工作，使他们处于一种状态。”

探索

组织部探索统筹管理和使用，大部分安排“调去非洲”干部承担扶贫、指导基层党建等任务

在四川，许多地区组织和人事部门都出台了相应的制度，为调往非领导岗位的干部提供继续发挥作用的机会。眉山市青神县出台了《关于进一步发挥干部退出领导岗位作用的意见》，明确了领导职责、平台建设、工作目标和激励措施等一系列管理措施。县委组织部负责组建了五个党建工作监督小组，并邀请了一部分转业干部担任基层党建指导员。县委宣传部组织他们成立了10个理论宣传小组，每月定期到学校和基层党组织讲学。

“为了更好地利用转任非领导职务的干部，有些地方采取了加强考核的办法，但效果一般。”西部某市组织部负责人认为，“目前比较有效的办法是上级组织部的统一管理和使用。”现在扶贫、检查、监督的任务很多，有些有干部意志的老同志可以调走。”

在正在进行的扶贫工作中，一大批被转移到非领导岗位的干部被调动到了第一线。四川省凉山州雷波县通过召开干部离岗座谈会，动员被调离非领导岗位的干部加入村里的“一秘”队伍。“我们县有大量的贫困村，困难很难克服。许多被调到非领导岗位的干部都是从基层出来的。理论水平高，组织协调能力强，有利于扶贫。”该县组织人事部门负责人说。

"离开领导岗位后，你仍然可以被评为先进个人！"四川省青神县的一名退休干部被派往某个项目进行审批。他在综合协调、征地等相关工作方面经验丰富，不仅出色地完成了任务，还获得了县政府奖。他说，“只要人们还在工作，就不能‘放弃’工作状态。”

“来企业发挥余热真好！”三年前离开领导岗位后，李林按照当地的统一安排，到华中某县的一家龙头企业担任党委副书记。“当时，国家正在大力推进非公有制党建工作，但许多企业不知道从哪里着手党建工作。县里给我们分配了各种企业，指导他们建立党支部。”近年来，李林的企业党建工作一直走在全县的前列。他如释重负地说:“这证明我们还能做些什么。”

中部某县制定了《乡镇二线退休干部管理办法》，鼓励二线退休领导干部到农村两委工作，到非公有制企业担任党委书记；对于那些继续在这个单位工作的人，他们可以负责某些工作并参加团队成员的办公室会议。“事实上，很多干部，像我一样，都有军官的能力和动力。关键是通过系统设计为军官提供一个工作平台。”z瑞安说，“我们的干部有丰富的工作经验。如果现任领导人前来咨询，甚至安排工作，他们仍然愿意工作。”

《人民日报》(2018年8月29日，第11版)