西安速度：新国家中心城市的崛起

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2000多年前，由张骞率领的和平使团从长安出发前往西域，开通了中国与西方的交通，完成了“凿空之旅”。此后，中国与西方、中亚、西亚和南亚认识到，“使者在路上相见，商旅无穷”。

长安城很快成为东西方商业和文化交流的聚集地，“九重天的门露出宫殿和庭院，许多国家的大衣向珍珠王冠鞠躬。”丝绸之路东方起点的历史地位就这样确立了。如今，在历史的选择和机遇下，东方古城Xi以年轻的姿态重返世界，站在了中国对外开放的前沿。从长安到Xi，只有称谓发生了变化，但中国与西方的联系始终没有改变。

“我的家乡陕西，位于古丝绸之路的起点。站在这里，回首历史，我仿佛听到了驼铃在群山中回荡的声音，也看到了沙漠中飘散的孤烟。这一切使我感到非常亲切。”习近平总书记的话给了陕西和Xi一个历史传承和发展的期待:“陕西必须找准位置，积极融入‘一带一路’格局。”

在机遇延续的背后，离不开城市的内在底蕴、国家的发展脉络和促进区域发展的全局考虑。机遇之下的Xi正在以自己的方式向世界展示自己的魅力。

机遇:引领新常态的逻辑

屹立在风中的Xi，迎来了难得的发展机遇。

“一带一路”倡议、自由贸易区、国际大都市、大Xi、国家综合创新改革试验区、国家创新型城市发展模式试验区、国家自主创新示范区、国家亲空经济示范区、2021年举办全运会等。，使Xi在新一轮的城市竞争格局中占有极其有利的地位。今年年初，国家发改委和住房和城乡建设部发布的《关中平原城市群发展规划》中，Xi作为关中平原城市群的核心，位列全国第九中心城市。

作为十九大后第一个被批准的国家级城市群，关中平原城市群的批准使Xi的地位在国家层面再次得到认可和希望。

“这样，总书记希望陕西抓住‘一带一路’的历史机遇，明确在‘一带一路’的战略定位，引领新常态，赶上要求。”在陕西省城市经济文化研究会会长张看来，安作为关中平原城市群的核心，已经成为全国第九大中心城市，但它的内涵更深——“只有安最有资格代表中国和丝绸”。沿途国家之间的交流与合作最有资格成为亚欧合作的国际大都市。"

国家发改委小城镇改革发展中心学术委员会秘书长、城市化与城市研究专家冯奎在接受《商业日报》采访时表示:“这个城市群最大的战略意图是寻求区域协调发展，推动实现‘一带一路’倡议。”

冯奎说，十九大报告在讨论跨地区协调发展时，把“加强措施，促进西部大开发，形成新格局”放在东北、中部、东部等问题之前，体现了包括西北在内的西部大开发的重要性。中国提出了“一带一路”倡议，向西开放是主要方向。西北也成为边疆和核心地区，肩负着重大的历史使命。规划建设关中平原城市群可以打造西部大开发的战略支点，成为支撑西北地区发展的增长极，有助于实现“一带一路”愿景。

Xi作为关中平原城市群在中国西北地区唯一的特大城市，是丝绸之路的核心引领区和西、北贸易路线的战略支撑。

责任:西北领袖的多重使命

与之前批准的七大城市群不同，中原城市群被国家定位为“具有国际影响力的国家城市群”。这一提法一方面反映了新时代对国家级城市群的更高要求，另一方面也明显与Xi在丝绸之路经济带建设中的枢纽地位密切相关。

“在我看来，城市群的国际影响力在于它在世界城市群体系中的地位。地位越高，其在政治话语、经济因素、科技创新、文化艺术、交通门户等一个或多个方面的影响力就越大，就越能给城市群带来不同类型的组织，尤其是企业和个人。城市群的平台价值。”冯奎说道。

此外，在对关中平原城市群的回答中，还有一个与以往明显不同的地方，那就是它给了Xi一个清晰的参照物——国家中心城市。Xi作为关中平原城市群的核心，位列全国第九大中心城市。

显然，国家对Xi的期望不仅仅是发挥其省会城市的作用，还要做好旅游或文化中心的工作。在“西部大开发的战略支点”、“引领西北发展的重要增长极”和“以国防和民用技术集成为特征的国家创新高地”的表述中，这一期待显然赋予了Xi安新的历史使命。

比如，加强西县新区、西部国家高新技术自主创新示范区、Xi国家经济技术开发区建设，强化西北地区综合服务和对外交流门户功能，增强维护西北繁荣稳定的战略功能，打造西部重要经济中心。对外交流中心、丝绸之路科技创新中心、丝绸之路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽...

更具体的定位使得Xi作为西北地区的领导者更有胆识和可操作性。

挑战:需要充分的文化自信

在迎来历史上机遇最密集的黄金发展时期的同时，客观现状是Xi与国家的定位存在差距。

除了考虑经济数据外，如何提高城市的现代化功能，缩小与现代大都市在发展理念、功能形式、物质机制、城市治理体系和公共服务等方面的差距，应该是Xi需要面对和解决的问题。

然而，国内生产总值的单一论点不足以全面衡量Xi的影响。Xi在中国乃至世界都有着重要的地位，它可以在千禧年之前成为东方文明的中心。与此同时，它可以一窥这座城市独特的内部信息和潜力。

“丝绸之路特色”是Xi国家中心城市最显著的标志。

从丝绸之路科技创新中心出发，Xi安应建设高速、移动、安全的信息基础设施，率先建设智慧Xi安都市圈，推进中国与中亚跨境陆上电缆建设，为丝绸之路建设提供信息服务，积极推动大数据、云计算、人工智能等新技术与实体经济的融合发展，实现经济发展方式的动能转换。

从丝绸之路文化高地的角度来看，Xi安应积极搭建各种文化交流平台，挖掘丝绸之路的文化内涵，体现中式元素，促进人民之间的友好交流，提升Xi安的魅力指数，特别是将文化资源转化为文化经济消费，将文化吸引力转化为文化影响力，将文化转化为Xi国际大都市最深层次的自信。

文化自信显然是Xi应该擅长并与之竞争的王牌。

无独有偶，Xi市市委书记王永康指出，Xi“安”初来时在中国文化中发挥了重要作用，Xi“安”有信心、有信心、有条件举起文化自信的旗帜。

Xi安在崛起的道路上显然有更大的自信。