资本市场支持自贸区显成效 中国原油期货推出是亮点

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目前，资本市场支持自贸区的相关措施已基本落实，对外开放全面加快，促进了证券期货行业对外开放政策的落实。

五年来，资本市场支持自贸区试点建设取得初步成效，中国证监会对上海自贸区和天津自贸区的相关支持措施基本落实。例如，今年3月，中国原油期货在上海自由贸易区注册的上海国际能源交易中心上市交易，并直接介绍给海外投资者。

目前，经海南自由贸易试验区批准，中国已有12个自由贸易试验区。资本市场在支持FTZ方面取得了一些经验和成就。早在2013年，中国第一个自由贸易区建立后不久，中国证监会就发布了《关于资本市场支持促进中国(上海)自由贸易试验区发展的若干政策措施》，其中包括建立上海国际能源交易中心推出原油期货和引进外国投资者参与交易等五项措施。

中国证监会先后出台了支持上海自贸区和天津自贸区的政策措施。2013年支持上海自由贸易区的五项措施包括筹建上海国际能源交易中心和推动筹建国际原油期货平台；支持保税区内符合条件的单位和个人按照规定投资境内外证券期货市场；区内企业的境外母公司可按规定在境内市场发行人民币债券；支持证券期货经营机构在本地区注册设立专业子公司；支持本地区证券期货机构为境内客户开展大宗商品和金融衍生品场外交易。

2016年，根据党中央、国务院关于建设中国天津自由贸易区的重要战略部署，中国证监会发布了《资本市场支持天津自由贸易区的若干政策措施》。具体措施包括支持天津保税区内符合条件的单位和个人按照规定投资境内外证券期货市场；区内企业的境外母公司可按规定在境内市场发行人民币债券；支持证券期货经营机构在本地区注册设立专业子公司；支持本地区证券期货机构为境内客户开展大宗商品和金融衍生品场外交易。

截至目前，资本市场支持自贸区的相关措施基本落实，对外开放全面加快，推动证券期货行业对外开放政策的落实。

事实上，不仅资本市场继续加大对FTZ的支持，FTZ的其他金融创新也很突出。中国人民大学崇阳金融研究所研究员卞说:“各种交易市场的建设为国内外投资者的交易提供了便利。例如，上海黄金交易所在黄金现货和衍生品市场推出人民币基准价交易，拓展了投资者渠道，“上海黄金定价”成为人民币计价黄金的权威价格，降低了外汇波动和时差对黄金投资收益的影响。此外，上海清算所推出中国信用债券指数。

“各种交易市场的引入，拓宽了中国金融市场的深度和广度，加快了中国金融市场与国际金融市场的融合，提高了中国的国际话语权。这也是人民币国际化的有力推动，有利于上海建设成为与人民币国际化地位相适应的国际金融中心。”卞祖咏强调。

目前，12个自由贸易区的金融创新仍在继续，国务院最近批准的《中国(海南)自由贸易试验区总体规划》要求加快金融开放创新。充分发挥金融在支持自贸区建设中的重要作用，推出金融领域一揽子政策措施，以服务实体经济、促进贸易投融资便利化为出发点和落脚点，以制度创新为核心，大力推进自贸区金融开放创新。进一步扩大人民币跨境使用，探索资本项目可兑换，深化外汇管理改革，探索投融资便利化，扩大金融业开放，为贸易投资便利化提供优质金融服务。

卞·说，在倡导的各项改革中，利率市场化、资本项目可兑换、人民币跨境使用等金融创新不仅可以弥补我国资本项目可自由兑换、金融服务体系、金融市场和金融监管等方面的不足，还可以促进人民币国际化。