证监会推动三方面改革 强调明确监管预期

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10月30日，中国证监会发表声明称，根据国务院金融稳定发展委员会的统一部署，围绕资本市场改革，中国证监会正在加快推进以下三个方面的工作，以应对市场的担忧。

具体来说，首先是提高上市公司的质量。加强上市公司治理，规范信息披露，提高透明度，创造条件鼓励上市公司进行回购和并购。第二，优化交易监管。降低交易阻力，增强市场流动性。减少对交易环节的不必要干预，让市场对监管有明确的预期，让投资者有公平的交易机会。第三，鼓励价值投资。发挥保险、社保、各类证券投资基金和资产管理产品等机构投资者的作用，引导更多增量中长期基金进入市场。

“目前，资本市场最突出的问题是投资者缺乏信心。证监会的声明至关重要，将为市场带来更清晰的预期和信心。”中国人民大学崇阳金融研究所研究员卞祖咏在接受《证券日报》采访时指出。

关于优化交易监管，南开大学金融发展研究所所长田对记者表示:“证监会的最新声明明确了资本市场体系建设的市场取向，提出了优化证券交易监管的建议。交易监管的优化主要是为了减少干预，稳定市场预期；降低交易成本，鼓励市场竞争；提高市场深度和流动性；坚持检查和纠正违规行为，确保公平交易。这意味着中国证监会将突然减少意外措施，并鼓励市场基金的合法合规交易。”

卞认为，资本市场良性运行的前提是上市公司的质量能够得到保证，而对公司质量的判断来自于上市公司的信息披露。因此，允许企业及时、准确、透明地披露信息有利于投资者的判断，减少误导性信息的传播，有利于建立投资者信心。

此前，中国证监会主席刘多次强调要“提高上市公司质量”。从具体的工作部署来看，包括从源头上提高上市公司的质量，坚决封杀那些已经宣布有病并试图带钱逃跑的企业。在市场之外；今年10月，中国证监会修订发布了《上市公司治理指引》，着力完善我国上市公司治理结构，有效提升公司治理水平，促进上市公司质量提升，夯实资本市场健康发展的基石，服务中国和全球经济。发展；中国证监会推出并购“小快”审计机制，将实行行业“分业”审计，优先适用于高科技行业，丰富并购支付工具，提高审计效率，鼓励和支持上市公司依托并购做强。

此外，全国人大刚刚完成了《公司法》的修改。修订后的《公司法》允许公司在适当时机回购股份，这将进一步增强上市公司调整股权结构和管理风险的能力，提高上市公司的整体质量和投资价值，促进公司治理体系建设和治理能力现代化。

为落实修订后的《公司法》，中国证监会将系统梳理上市公司股份回购制度规则，严格执行继续适用的规则，针对《公司法》修订提出的新要求，及时完善相应的配套制度，进一步明确上市公司股份回购的情况、程序、方式、信息披露、持股、转让和注销。

为鼓励价值投资，证监会此次表示，要发挥保险、社保、各类证券投资基金和资产管理产品等机构投资者的作用，引导更多增量中长期基金进入市场。

对此，卞表示，资本市场的另一个主要功能是资产保全，它鼓励长期投资者进入，这有利于市场稳定和投资者对未来发展的预期。投资者可以通过股票保值和分红获得更多的收益，减少投机，促进市场的长期健康发展。

《新时代证券》首席经济学家潘向东对记者表示，声明再次强调，进一步开放可以从努力扩大a股在摩根士丹利资本国际等国际指数中的比重、推进沪宁通进程、完善外资证券期货管理措施、完善qfii和rqfii机制等方面着手。