迈向自由贸易之路 中国风雨无阻

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全球经济中的矛盾和冲突依然存在，对中国的反倾销“替代国”方式将会出现“新的变化”，我们不必担心。任何对国际规则的滥用都必然有致命的缺陷。即使“取代国家”意味着“起死回生”，它也不能阻止中国的进步。

在中国加入世贸组织时，一些中国人断言“狼”来了，自由贸易也来了。在中国加入世贸组织五周年之际，一些人得出了相反的结论，即“狼”没有来，自由贸易也没有来。尽管上述说法都有偏颇，但它们反映了中国加入世贸组织后，中国人民对贸易自由化的关注和担忧。在中国加入世贸组织15周年之际，又听到了“狼来了”的声音，但这种声音来自西方，反映了欧美等国家和地区对贸易全球化的恐惧，这种恐惧很大程度上来自于对中国崛起的反应，表明欧美等国家和地区半个多世纪以来一直高喊的贸易自由化和贸易全球化，现在正成为他们关注的理由。

在中国加入世贸组织15周年之际，《中国加入世贸组织议定书》第15条反倾销“替代国”条款的落幕，令欧美等国家和地区最为不安。15年前，经过漫长而艰难的入世谈判，中国终于成为世贸组织成员。然而，美国对中国加入世贸组织增加了许多超级世贸组织义务，其中对中国最不利的影响是关于反倾销价格可比性的第15条允许中国采用“替代国”价格比较，从而决定中国出口产品是否被倾销。近15年来，由于“替代国”在反倾销中的运用，特别是美国、欧洲等国家和地区对“替代国”的滥用，中国企业无法预测倾销是否正常存在。因此，许多中国出口企业屡遭挫折，成为中国出口的主要障碍。

2016年12月11日，“替代国”的做法正式结束，这引起了美国、欧洲等国家和地区的担忧。为此，美国和欧洲不断鼓励一些行业走上街头，抗议“替代国”条款的日落，并通过媒体夸大中国威胁论，声称一旦对中国的反倾销不再适用“替代国”的做法，大量倾销产品将如洪水般涌入中国，数以千计的员工将失去工作，现有的制造业将进一步转向其他国家，美国和欧洲的经济将无法重组。总之，“替代国”条款的日落已经成为“狼”到来的象征，是欧美一些人害怕贸易全球化的根源，也是憎恨中国崛起的借口。

事实上，中国加入世贸组织15年，是中国经济与全球经济完全融合的过程。中国的崛起是改革开放的结果，是中国特色社会主义市场经济的结果。2008年至2009年美国和西方爆发金融危机时，中国成为推动世界经济复苏的最重要的经济“火车头”，并在西方经济长期低迷的情况下支撑着全球经济的可持续发展。从七国集团(g7)会议的主导角色，到去年在杭州举行的20国集团(g20)会议，中国逐渐走向世界经济的主导地位。

从世贸组织多哈回合谈判的破裂到“一带一路”的推进和AIIB的建立，中国在全球化的国际经济新秩序中处于领先地位。中国的崛起依赖于全球经济的发展和贸易自由。与此同时，中国也获得了全球的支持，尤其是来自发展中国家的支持。这并不是因为中国正在追随美国和欧洲的脚步。相反，中国提出了通过全球经济发展实现全球合作共赢的主张和现实目标。因此，中国的崛起绝不是洪水猛兽，而是对全球化的坚持和推动，这是西方国家几只“狼”永远无法淹没的。

几天前，在欧盟委员会提交的法律修正案中，中国被从非市场经济国家名单中删除。这是中国在国际法上的一个伟大胜利，标志着世贸组织法律中区别对待中国和其他世贸组织成员的最后条款将从此失效。然而，我们不能低估西方的狡猾。欧盟不再在国际法上歧视中国，而是提出了“市场扭曲”的概念和“替代国”的新变体规则，试图在实践中以“市场扭曲”为借口，继续在对华反倾销中适用“替代国”的做法。

在这方面，中国应该把握两个基本原则:第一，树要安静，但风不会停。“替代国”的做法将在15年后失效，这仅仅标志着一个阶段的结束。然而，全球经济中的矛盾和冲突将继续存在，并将以各种“新品种”的形式重新出现，因此我们不必担心。第二，出拳有反抗的手段。在中国加入世贸组织后的15年里，中国在对美国和欧洲的反倾销中连续获胜。特别是中国对欧盟紧固件反倾销案，通过世贸组织上诉机构的裁决，最终赢得了对“替代国”滥用的全面胜利，这足以增强我们的信心，即任何滥用国际规则的行为都必然存在致命缺陷。即使“取代国家”意味着“起死回生”，它也不能阻止中国的进步。

作为国际经济新秩序的代表，中国正在成为全球经济发展的领导者。中国应该抛弃自我，关心世界。在反倾销“替代国”条款失效的同时，应牢记其历史和现实使命，为构建全球和谐发展的国际经济新秩序做出贡献。