宁波商务：大有可为 大有作为

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古今藏书，香港居世界前列。宁波作为中国东南沿海的重要港口城市和长江三角洲南翼的经济中心，有责任、有义务、有能力促进沿海经济带、东西部地区和丝绸之路经济带的互动发展。

作为区域国民经济的重要推动力，2016年，宁波的商业经济认真落实了国家和浙江的商业

“十三五”期间宁波经济发展的总体布局、稳中求进的总原则、业领域供给方的结构改革、业竞争新优势的培育、内外贸易的协调发展、业经济的良好开局。

目前，宁波商业秉承开放发展理念，积极整合服务国家战略，更好地利用两个市场、两种资源，大力推进港口经济圈建设，加强港航物流服务中心和经贸合作交流中心的功能培育，全面提升国际化水平。

九项增强功能:

2016年，宁波企业发现了带有痕迹的铁

强化1:在商业领域完成第13个五年计划的强有力计划

2016年，宁波开放型经济、贸易流通和电子商务“十三五”发展规划被纳入全市专项规划，开放型经济规划被提升为全市重点专项规划，由市财政专项资金支持。在编制过程中，广泛调研，广泛听取意见，全面梳理“十二五”时期商业经济发展，深入研究未来五年面临的形势和任务，全面落实国家战略部署，满足宁波市需求，紧跟商业发展实际。在北京长城战略研究所和当地其他高端智库的帮助下，我们寻求智力支持，并精心规划了“十三五”期间宁波的商业经济发展。

强化2:营造良好氛围，优化消费市场环境

宁波改善了消费环境，促进了消费对经济的拉动作用。2016年，宁波成功举办了2016中国(浙江？宁波)商业品牌收集和月光经济夏季活动；漳州长丰丽江花园等七个社区商业邻里中心试点建设；开展“镇商务中心工程”建设，余姚市西门镇、慈溪市周巷镇等六个镇(街道)成为宁波市第一批特色商务镇建设试点单位；成功举办2016宁波购物节、2016中国食品博览会等消费推广活动，有效拉动消费。

加强3:加强保障，开展民生工程建设

民生实际工作直接关系到人民群众的切身利益，引起了人们的关注。2016年，宁波加强了食品质量安全保障。宁波市蔬菜和猪肉年供应量分别为136万吨和215万头，新建了300个“电子邮箱”和300个农村电子商务服务点。成功举办第27届春节年货交易会和第9届反季节菜篮子交易会。切实推进诚信建设，率先打击侵权假冒。共有10家企业被评为“浙江省商贸流通业诚信示范企业”。

强化4:强质量，努力促进外贸提高质量和效率

宁波已采取多项措施加快转变外贸增长势头，努力培育外贸竞争优势(爱记、净值、信息)。积极争取各类财政资金，加大企业支持力度，切实增强企业信心。加快培育综合性外贸服务企业。目前，世通已成为中国四大综合外贸服务试点企业之一。积极扩大自主品牌、自主产权和自建渠道出口，一般贸易和高新技术产品出口稳步增长；跨境电子商务发展迅速，中国(宁波)跨境电子商务综合试验区实施方案正式发布实施。慈溪、余姚、宁海、海曙、鄞州被列为浙江省首批跨境电子商务产业集群试验区，跨境电子商务为外贸转型升级提供了新的动力(爱记、净值、信息)。

强化五:强化服务贸易，进入发展的“黄金时期”

2016年8月，商务部发布的《企业发展第十三个五年规划纲要》指出，未来五年将是中国服务贸易发展的关键时期，年均增长率约为10%。5月5日，商务部等九部委联合发布通知，确认宁波将成为全国服务外包示范城市，这将使宁波进入服务贸易发展的“快车道”。随着宁波市服务贸易动员大会的召开，全市服务贸易工作领导小组的调整和成立，以及《宁波市人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》的颁布，有力地推动了宁波服务贸易的快速发展。

强化六:强化服务，提高利用外资水平

宁波坚持招商引资“一号工程”，强化职责监督和目标评估。针对行业内的龙头企业，我们将进行精准招商和停滞招商。精心组织开展“吸引外资年、服务外资年”活动，动态跟踪宁波近三年70个重大项目签约和82个项目洽谈情况。围绕优化外资经营环境，围绕重点发展领域，重点推进中意(宁波)生态园、新加坡枫树现代创新产业基地、中东欧宁波工业园、镇海北欧工业园等一批国家公园、生态园和园区建设，并于2016年4月推进前阳经济开发区向浙江省经济开发区升级。

强化七:深化大规模走出去工作

2016年，宁波加快融入“一带一路”国家战略，突出重点地区重点企业，积极开展各种推广服务活动，显著加快了企业走出去的步伐。宁波的华侨投资占浙江省的近60%，在中国37个省、市、自治区中排名第八。随着对外承包队伍的不断壮大，宁波市新批准了3家具有对外承包工程管理资质的企业，累计获得对外承包工程管理资质的企业已达74家，居浙江省首位。有近400名学员，这是多年来外援培训任务最多的一年。

强化八项:抓手抓脚，精心办好重大经贸活动

宁波成功完成20国集团杭州峰会维护和安保工作，推进经贸合作交流中心建设、争创余姚中国塑料(电器)城采购交易模式试点等重点改革项目实施。宁波成功举办了第十八届中国浙江投资贸易洽谈会、第十五届中国国际消费品博览会、第二届中国-CEEC投资贸易洽谈会和第二届中国-CEEC经贸促进部长级会议，为中国-CEEC博览会在宁波永久落户奠定了基础。与财富500强企业成功举办2016年民营企业对话。

强化九项:强化管理，促进机关自身建设

宁波市商务委认真开展了“两学一做”主题的教育实践活动，努力增强业务团队的政治意识、大局意识、核心意识和整合意识。继续做好商业机构改革，进一步优化职能。组织开展以“补缺点、改作风、提高效率”为主题的“三走”(上、中、下)活动，加强作风建设。做好廉政建设。灵活多样的方式和载体，努力提高干部的能力水平。

宁波商业经济的主要指标令人印象深刻

——消费保持稳定增长。1-11月，宁波市社会消费品零售总额达到1635.2亿元，增长9.0%；限制类商品销售额12196.6亿元，增长6.1%；餐饮业营业额58.0亿元，增长10.4%。

外贸逆潮流而动。1-11月，宁波外贸进出口总额5607亿元，增长0.6%。其中，出口3921.2亿元，下降0.9%，但全国份额从去年同期的3.14%上升到3.16%；进口1685.8亿元，增长4.5%，分别比全国和浙江省高4.8和2.7个百分点。

——利用外资的数量和质量有所提高。1-11月，宁波新批准外商投资项目395个，合同外资70.52亿美元，增长5.3%；实际利用外资38.99亿美元，增长0.2%。第三产业实际利用外资17.68亿美元，增长6.1%；13个1亿美元以上的新项目获批，合同外资24.3亿美元，增长27%。

——外商投资成绩显著。1月至11月，宁波注册(核准)境外企事业单位212家，增长3.9%。中国注册(核准)投资33.46亿美元，增长45.6%；中国实际投资22.98亿美元，增长90.7%。

——外包保持良好势头。1-12月，宁波承接服务外包金额231.29亿元，增长25.2%，其中离岸服务外包金额16.45亿美元，增长28.61%，新增服务外包企业98家，新增员工3876人。截至目前，服务外包企业1299家，员工5.03万人。

——电子商务的快速发展。从1月到11月，宁波网上零售额达到901.96亿元，同比增长46.92%，全年有望突破1000亿大关。跨境电子商务达到253.92亿元，是2015年全年交易额的三倍。预计年交易额将超过40亿美元，居中国试点城市之首。

六大任务:

2017年在禹城创造新优势

2017年，业务发展面临不确定性和不稳定因素的突然增加。放眼国际市场，由于贸易政策的风险，宁波、欧洲、美国和日本三大传统国际市场受到挑战；看看中国，经济下行压力依然存在，商业领域正面临稳定增长的考验。另一方面,“一带一路”和长江经济带建设等国家战略全面推进，打通永州主航道、双向开放“浙江模式”等浙江战略全面启动，为宁波的商业发展提供了新的空空间。

宁波市制定了具体的经营目标:力争宁波市社会消费品零售总额同比增长9%，商品销售总额同比增长14%；网上零售额同比增长超过30%；实际利用外资40亿美元；货物进出口力争实现正增长，出口保持全国份额；华侨投资同比增长10%，海外工程承包金额20亿美元；服务贸易进出口同比增长10%，服务外包和离岸服务外包总量同比增长15%。

任务1:对接国家、省、市重大战略

深化商业领域改革

宁波将积极应对国家、省、市重大战略，推进重大改革项目实施。大力推进宁波参与“一带一路”建设经贸合作行动计划，积极与国家“长江经济带”战略接轨，积极参与永州开放通道建设，全面推进港口经济圈经贸合作交流中心建设。办好第三届中国-CEEC投资贸易博览会，争创中国(宁波)CEEC投资贸易综合试验区。推进内外贸一体化，加快商务一体化发展。完善商业公共服务体系，提高商业发展法制化水平。

任务二:把握主导趋势，促进消费升级和扩大

在提升生活服务业、促进消费升级方面，宁波加快餐饮业转型升级，以中东欧国内商品销售体系建设为突破口，探索建设国际消费中心城市。精心策划活动，做好全国消费促进月、浙江金秋购物节、宁波购物节、宁波美食节、中国食品博览会、宁波年货会、反季节菜篮子商品展等节庆活动。优化商业布局，促进特色消费。特别关注电子商务进入农村和社区促进网上消费，以信用体系建设为载体促进安全消费。

任务3:加快改革创新，提高贸易流通效率

宁波加强标准建设，降低商业流通成本。制定行业标准化建设指南，并对标准化项目实施情况进行跟踪评估。实施“互联网+流通”，促进传统商贸的创新发展。做大做强批发零售业，加快商贸转型升级。发布了宁波尚超产业转型升级创新发展三年行动计划，拓展了连锁和跨区域经营，促进了集约化发展。加强监管服务，引导新兴产业健康发展，抓好菜篮子建设，完善民生保障商品流通体系。

任务4:提高质量和效率，提升外贸优势

在加快培育新的外贸业态方面，宁波培育外贸综合服务企业，推进跨境电子商务综合试验区建设，加快建立适合市场采购和贸易的交易平台。提升出口质量和效率，引导强势企业加大外贸品牌建设，重视中小企业的帮扶工作，重点做好宁波港进出口业务回笼工作。着力扩大进口贸易，加快进口商品流通体系建设，完善服务贸易协调合作体系。为提高对外贸易便利化水平，继续扎扎实实努力成为中国(宁波)对外贸易便利化试验区。优化国际贸易“单一窗口”建设，深化商务部门与口岸监管部门合作机制。

任务5:对接发展战略，提升外资主导作用

宁波将准确招商引资，有针对性地吸引大型项目，围绕打造宁波“一圈三中心”的总体战略，加强世界500强企业和行业龙头企业的项目招聘。完善吸引外资机制，加强宁波产业升级需求研究，计划做好2017年民营企业与财富500强企业对话工作。提升外资服务体系，整合提升重点发展区域，加快中意(宁波)生态园和中捷(宁波)国际产业合作园招商建设，提升开发区产业水平和国际化水平。

任务6:打造合作载体，拓展走出去空空间的发展

宁波将培育“走出去”主题，重点培育本土跨国公司，力争在今年内确定约10家合格的大型龙头企业实施重点培育。引导企业从产业转移、资本驱动向创新驱动转变，提高“宁波智造”在全球资源配置中的影响力。重点建设海外工业园区，加大对2016年确定的海外工业园区的引导和支持力度，鼓励企业走出去建设海外工业园区，引导企业走出去集聚园区。完善服务体系，帮助企业加快全球分销。完善走出去公共服务体系，优化企业发展环境。

(吴玉伦潘晓峰广场平原)

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宁波市商务委员会主任陈秀忠认为，2016年宁波的商务经济取得了很大成绩，但仍需在外贸结构转型升级、提高贸易流通质量和效率、内外贸一体化等方面进一步推动其发展。

2017年，宁波市商务委将认真学习贯彻全国和浙江省商务工作会议精神，坚持大政方针、稳中求进的体制改革，积极建设国际经贸合作交流中心和国际消费中心城市，加快实施内外贸易一体化措施，围绕引领发展、取长补短、实现突破的重点工作，实现宁波商务发展的新蓝图。

直到低潮时河岸变宽，没有风吹动我唯一的帆。宁波的生意很有前途，尤其有希望。