混改·重组·瘦身——国务院国资委主任肖亚庆谈2017年国企改革三大热点

本篇文章1345字，读完约3分钟

核心提示:2017年，国有企业改革寄予厚望。改革将集中在哪些领域？推进改革的途径是什么？改革的目标是什么？1月12日，国务院国资委主任肖亚青在中央企业和地方国资委召开的会议上，就相关热点问题作出回应。

新华社记者王茜

2017年，国有企业改革备受期待。

改革将集中在哪些领域？推进改革的途径是什么？改革的目标是什么？国务院国资委主任肖亚青在12日召开的中央企业和地方国资委负责人会议上就相关热点问题作出回应。

他说，尽管发展环境复杂，但今年国有企业效益要实现稳定增长，国有企业利润要力争同比增长3%，达到6%，国有企业改革要取得重要突破。

混合所有制:我们也应该在集团层面进行探索

去年底的中央经济工作会议指出，混合所有制改革是国有企业改革的重要突破。

根据行业分析，所谓的突破可以理解为对整个国有企业改革的突破和推动。以往的混合改革试点大多采取增资扩股的形式，主要是对国有企业的二级或三级子公司进行改革。

肖亚青表示，今年将积极探索集团层面的股权多元化改革，全面完成国有企业的企业重组，支持中央企业、中央企业和地方国有企业交叉持股，大力推进重组上市，力争集团层面的混业改革取得突破。

此外，鉴于此前试点遇到的问题，今年国有资本投资运营公司将扩大授权内容，加大授权力度。可以预期，进一步的权力下放将鼓励试点企业加快改革步伐，大胆探索。

深度重组和整合凸显精益主营业务

2016年，宝钢和武钢重组为5对10家央企，成立了中国航空发展集团。从重组路径来看，既有强联盟和横向重组，也有优势互补和纵向兼并。

目前，SASAC监管的中央企业已减少到102家，其中96家去年实现盈利。

肖亚青表示，今年，企业集团层面的并购将稳步推进，钢铁、煤炭和电力业务的整合将加快。支持中央企业通过股权合作、资产置换等方式整合同质化业务。利用龙头企业和上市公司作为平台。引导重组后的企业做好内部整合也是工作的重点。

以提高内生动力为重点，加快整合步伐，提高水平。肖亚青说，中央企业负责人要根据市场和行业发展的大趋势，审视企业的发展方向，突出主业，做强主业，每个企业都要有全国乃至世界知名的产品和品牌。

据他介绍，今年，SASAC将把重点放在中央企业上，以增强其主营业务的竞争力，控制辅助业务所占的资源比例和中央企业投资项目的负面清单。

继续减肥，保持健康，强调稳定的操作

2016年，中央企业狠抓瘦身、提质、增效，扭转了收入和利润双重下滑的局面。

去年，中央企业实现营业收入23.4万亿元，利润12326.7亿元，分别增长2.6%和0.5%。如果扣除降价和降价的政策因素，利润增长率将达到16.5%。

今年围绕瘦身和健康身体，一系列量化指标已经明确:中央企业解决钢铁和煤炭产能过剩分别为595万吨和2473万吨；完成300家僵尸企业的处置和500家特困企业的特殊待遇；力争中央企业法人数量减少8%。

肖亚青特别强调，国有资产监管体系和中央企业要严格控制风险，稳健经营，并提出要加强债券特别是短期和超短期债券的风险排查，禁止融资交易，严格控制非主要投资比例。

此外，他还提醒中央企业和地方乡镇企业的负责人，当前的经济形势是复杂的，所以他们应该为紧张的生活做好准备，多想想困难和问题，准备更充分的措施和计划。(结束)