全国旅游工作会：实施“三步走”战略 推进“旅游+”

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中国证券报1月13日从国家旅游局微博获悉，2017年全国旅游工作会议1月12日在长沙隆重召开。会议深入贯彻了金平总书记一系列重要讲话精神和十八大以来的重要部署。按照中央经济工作会议和旅游工作部际联席会议的要求，总结了“515战略”实施以来的全国旅游工作，分析了发展形势，推进了“十三五”旅游发展，明确了发展目标方向。会议确定，2017年的中心任务是“加快从一个旅游大国向一个旅游相对密集的国家转变”，并在2017年部署和实施15项重点行动。

国家旅游局局长李金早作了题为《积极实施“三步走”战略，努力实现中国旅游业发展新目标》的工作报告。湖南省省长许出席会议并讲话。国家旅游局副局长杜江、李世宏、魏红涛分别传达了国务院领导的重要指示和讲话。北京市副市长程宏；吉林省副省长李晋修；江苏省副省长张磊；湖北省副省长童道驰；湖南省副省长何宝祥；广西壮族自治区副主席张晓钦；新疆维吾尔自治区党委书记黄三平应邀出席会议并作了专题讲话。

许在讲话中表示，近年来，湖南着力打造全球旅游基地，打造国内外著名旅游目的地，坚持整合、创新、开放合作，不断举办红色旅游文化节、中旅游交流合作系列等重大节庆活动，着力打造全球旅游产品体系，打造省际旅游区域合作联盟，有力推动了旅游业的跨越式发展。以这次会议为契机，我们将坚决贯彻中央战略决策，在国家旅游局的关怀和指导下，抓住发展机遇，虚心学习其他省份的先进经验，着力打造“锦绣潇湘”品牌的全球旅游基地，着力创新全球旅游模式，优化旅游功能区布局， 大力培育一批国内外著名景点和精品线路，进一步提高旅游服务水平，加快旅游资源大省向旅游强省的跨越。

李金早指出，中国仍处于高度依赖资源的粗放式旅游大国阶段，从现在开始实施“三步走”战略，进入世界旅游强国行列是必要的。第一步是从一个广泛的旅游国家发展成为一个相对密集的旅游国家(2015-2020年)。第二步是从一个旅游相对密集的国家发展成为一个旅游相对密集的国家(2021-2030)。第三步是从一个高度密集的旅游国家发展成为一个高度密集的世界旅游强国(2031-2040)。

2017年是推进世界旅游强国建设的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年，是推进旅游供给结构改革的关键一年。李金早指出，2017年旅游工作的总体思路是全面落实十八大以来的重要部署。深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议的总体要求和国务院的部署，坚持稳步前进。总的原则，坚持以推进供给方结构改革为主线，推进全球旅游，加快深化体制和制度创新，增强综合开发能力，完善公共服务体系，增强旅游在促进消费、投资、扶贫和富民中的作用

李金早要求在2017年大力推动整个地区的旅游业，采取15项关键行动和42项关键措施。主要包括:推进“十三五”旅游发展规划的实施，充分发挥规划的纲领性作用。推动全球旅游业发展，深化综合旅游体制改革。推进“旅游加”和深化供给结构改革。深化厕所革命，推进公共服务体系建设。拓展乡村旅游，充分释放旅游扶贫富民的功效。扩大旅游投资和消费，培育旅游发展新动力。整顿旅游市场秩序和不文明行为，不断优化旅游消费环境。深化导游制度和旅行社制度专项改革，增强发展动力。拓展旅游外交和旅游推广，塑造“美丽中国”的旅游形象。深化内地与港澳台旅游合作。拓展红色旅游，提高红色旅游的效益和质量。着力加强旅游数据中心建设，提升旅游信息化水平。拓展理论研究，努力提高旅游人才素质。要努力加强新闻宣传和舆论引导。着力加强党的领导，牢固树立“四种意识”。

李金早说，实施“三步走”战略，发展全球旅游，是我国旅游事业的新长征，任重道远。我们要自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度的思想政治一致性，发扬长征精神，认真学习Xi总书记一系列重要讲话精神，深入贯彻十八大以来的重要部署和中央经济工作会议精神，主动出击，锐意进取， 努力完成“515战略”任务，促进旅游业持续健康发展，以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会的成功召开。